健全完善碳定價機制，激活綠色貿(mào)易新動能——我國推出綠色貿(mào)易領(lǐng)域首個專項政策文件

當前，綠色轉(zhuǎn)型是世界經(jīng)濟重要的發(fā)展趨勢和增長引擎，也是國際社會高度關(guān)注的新興合作領(lǐng)域。近日，經(jīng)國務(wù)院同意，商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于拓展綠色貿(mào)易的實施意見》（下稱《實施意見》），成為我國綠色貿(mào)易領(lǐng)域首個專項政策文件。在國新辦舉行的國務(wù)院政策例行吹風會上，商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼表示，在當前全球應(yīng)對氣候變化，推動綠色低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，我國積極拓展綠色貿(mào)易，目的是促進貿(mào)易優(yōu)化升級、助力實現(xiàn)“雙碳”目標、更好服務(wù)全球氣候治理。

 

在建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系方面，《實施意見》提出，加強金融政策支持，鼓勵金融機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控前提下，基于外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡核算、碳標識認證結(jié)果等豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)；發(fā)揮碳定價機制和綠證綠電支撐作用，健全完善碳定價機制，引導(dǎo)外貿(mào)企業(yè)用好碳定價機制拓展國際市場。

 

據(jù)期貨日報記者了解，碳排放權(quán)交易機制是落實我國“雙碳”目標的核心政策工具之一，通過碳價格信號引導(dǎo)企業(yè)控排兼具靈活性和經(jīng)濟效率。不過，當前全國碳市場僅限于現(xiàn)貨市場交易，參與方是與碳排放相關(guān)的企業(yè)，且以電力企業(yè)為主。今年全國碳市場擴圍后，覆蓋排放規(guī)模由50億噸擴大至80億噸，控排企業(yè)數(shù)量也由2200余家增至3700家，市場規(guī)模整體擴大60%。隨著新行業(yè)的逐漸納入，面臨價格波動風險的企業(yè)將越來越多，管理價格波動風險的需求也越來越強，上市碳排放權(quán)期貨被業(yè)內(nèi)視為豐富碳金融產(chǎn)品發(fā)展的一個重要方向。

 

事實上，自2020年“雙碳”目標提出以來，碳排放權(quán)交易市場成為每年全國兩會的熱點話題，其中碳排放權(quán)期貨較受關(guān)注，連續(xù)三年都有代表委員提及。比如，針對全國碳市場建設(shè)進一步拓展深度和廣度的需求，今年全國兩會期間全國人大代表、珠海冠宇董事長徐延銘建議，加快上市碳排放權(quán)期貨，實現(xiàn)期現(xiàn)貨協(xié)同發(fā)展，推動形成多主體參與、期現(xiàn)結(jié)合的碳交易體系。

 

眾多接受期貨日報采訪的業(yè)內(nèi)人士認為，期貨市場具有發(fā)現(xiàn)價格、管理風險、配置資源等功能，期貨市場適時推出碳排放權(quán)相關(guān)的期貨和期權(quán)產(chǎn)品，可以提高碳市場的流動性。

 

格林大華期貨首席專家王駿表示，期貨市場適時推出與碳排放權(quán)相關(guān)的期貨和期權(quán)產(chǎn)品，可以幫助市場參與者進行風險管理，提高碳市場的流動性，使碳交易更為高效。同時，我國作為全球最大的碳市場，推出碳排放權(quán)期貨將增強我國在國際碳市場的話語權(quán)和核心競爭力，為應(yīng)對氣候變化的國際談判提供有力支持。安永大中華區(qū)ESG可持續(xù)發(fā)展主管合伙人李菁認為，金融衍生品對市場會起到“放大器”作用，能夠支撐形成有效的市場價格，碳市場也不例外。比如，歐盟碳市場絕大部分的交易來自衍生品。因此，未來我國碳金融產(chǎn)品的發(fā)展空間非常大。

 

作為促進我國實體經(jīng)濟發(fā)展不可或缺的金融力量，期貨行業(yè)積極主動聚焦產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新服務(wù)，在助推碳排放權(quán)建設(shè)方面積極貢獻“期貨力量”。據(jù)記者了解，廣期所自設(shè)立之初便制定了服務(wù)綠色發(fā)展的系列品種規(guī)劃，將碳排放權(quán)作為重大戰(zhàn)略品種。近年來，廣期所穩(wěn)步推動碳排放權(quán)等戰(zhàn)略品種研發(fā)，圍繞合約規(guī)則設(shè)計的重難點問題開展專題研究和實地調(diào)研。比如，與生態(tài)環(huán)境部信息中心、國家氣候戰(zhàn)略中心、清華大學(xué)、中電聯(lián)等開展溝通協(xié)作；基于研究成果編寫《期貨市場完善碳定價機制探究》一書，提出我國發(fā)展碳期貨的思路；與德意志交易所集團及其旗下歐洲能源交易所（EEX）簽署諒解備忘錄，其中提出在碳排放權(quán)產(chǎn)品互掛、數(shù)據(jù)合作等方面定期溝通。

 

記者了解到，當前，廣期所已基本完成碳排放權(quán)期貨合約制度的設(shè)計方案，接下來將穩(wěn)妥推進碳排放權(quán)期貨上市，做精做細碳市場基礎(chǔ)研究，完善碳排放權(quán)合約制度關(guān)鍵設(shè)計。