這份印度、歐盟等地鋼鐵“低碳進(jìn)度單”，請查收！

鋼鐵行業(yè)作為全球工業(yè)體系的重要支柱，正面臨經(jīng)濟(jì)增長與低碳轉(zhuǎn)型的雙重壓力。近日在新加坡召開的世界鋼鐵協(xié)會(huì)第二屆低碳鋼鐵技術(shù)發(fā)展大會(huì)，為全球業(yè)內(nèi)技術(shù)專家、學(xué)者提供了一個(gè)交流、互通與探索的平臺，也將“綠色”與“低碳”重新推至行業(yè)轉(zhuǎn)型議題的中心。

 

鋼鐵是基礎(chǔ)工業(yè)材料，也是碳排放主要來源之一。全球各國根據(jù)自身資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和氣候目標(biāo)，制定了差異化的低碳轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略。本文基于該大會(huì)上印度、拉丁美洲國家、東盟及歐盟四大區(qū)域產(chǎn)業(yè)代表的介紹，梳理其鋼鐵行業(yè)規(guī)劃的“低碳路線圖”，以期為讀者了解全球鋼鐵行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型前沿趨勢提供參考。

 

各區(qū)域資源與地理?xiàng)l件

 

存在差異

 

總體來看，印度、拉丁美洲國家、東盟及歐盟存在相對應(yīng)的資源與地理?xiàng)l件差異。

 

印度鋼鐵行業(yè)是其國家經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，不僅貢獻(xiàn)了該國制造業(yè)GDP的約18%，提供260萬個(gè)就業(yè)崗位，還以約2億噸的產(chǎn)能支撐著印度國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與國防安全。作為全球第二大鋼鐵消費(fèi)國，印度鋼鐵產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線多樣，包括高爐—轉(zhuǎn)爐、各類直接還原鐵及電弧爐工藝。然而，在規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張的同時(shí)，印度鋼鐵行業(yè)也面臨低碳轉(zhuǎn)型的緊迫壓力。據(jù)介紹，印度的中小型鋼鐵企業(yè)貢獻(xiàn)了約35%產(chǎn)能。但該國面臨著相對殘酷的能源與資源約束，主要以低品位煤礦、鐵礦石資源為主，天然氣與廢鋼等資源供應(yīng)不足，且電網(wǎng)碳強(qiáng)度較高。

 

與其地理位置相近的東盟，面臨著需求旺盛但產(chǎn)能不足，進(jìn)口依賴程度較高的困境。2024年，東盟鋼材表觀消費(fèi)量達(dá)8120萬噸，但區(qū)域粗鋼產(chǎn)量約5100萬噸，遠(yuǎn)低于中國、印度、日本等亞洲地區(qū)主要產(chǎn)鋼國家。該地區(qū)進(jìn)口滲透率高達(dá)60%~70%，區(qū)域產(chǎn)能過剩導(dǎo)致出口激增，本地生產(chǎn)受到擠壓，存在明顯的碳泄漏風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)會(huì)議透露的信息，預(yù)計(jì)到2030年—2035年，東盟地區(qū)將新增約8450萬噸鋼鐵產(chǎn)能，新增產(chǎn)能以高爐—轉(zhuǎn)爐為主，導(dǎo)致高爐產(chǎn)能占比從36%飆升至57%，呈現(xiàn)“由綠轉(zhuǎn)褐”的趨勢。由于高爐噸鋼碳排放遠(yuǎn)高于電弧爐，該地區(qū)鋼鐵行業(yè)碳排放到2035年可能比2024年激增81%。這與其制定的積極的碳中和目標(biāo)形成尖銳矛盾。

 

與上述國家或地區(qū)不同的是，拉丁美洲擁有豐富的可再生資源，其69%的電力來自于可再生能源。與此同時(shí)，拉丁美洲47%的鋼鐵產(chǎn)品由電弧爐工藝生產(chǎn)，碳排放強(qiáng)度僅占全球鋼鐵排放的2%。歐盟則具有更成熟的產(chǎn)業(yè)體系與更加穩(wěn)定的工藝結(jié)構(gòu)。在歐盟，支持政策相對完善的鋼鐵行業(yè)支撐了250萬人次的就業(yè)，年增加值約達(dá)到1770億歐元（約合2061億美元），高爐—轉(zhuǎn)爐工藝占比為55%~60%，電弧爐占比為40%~45%。

 

發(fā)展條件不同

 

促使低碳轉(zhuǎn)型“因地制宜”

 

不同發(fā)展條件決定了各區(qū)域鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型必須堅(jiān)持“因地制宜”。因此，上述區(qū)域分別設(shè)定了相應(yīng)的中長期轉(zhuǎn)型目標(biāo)與實(shí)施路徑。

 

印度政府計(jì)劃到2030年，將碳排放強(qiáng)度從2005年的3.1噸二氧化碳/噸粗鋼降至2.4噸二氧化碳/噸粗鋼；到2070年實(shí)現(xiàn)碳中和。在此基礎(chǔ)上，其鋼鐵行業(yè)計(jì)劃到2030年主要提升能源利用效率、增加可再生能源使用比例、提高球團(tuán)礦與廢鋼利用率；到2047年，重點(diǎn)推廣綠氫、生物炭、碳捕集利用與封存（CCUS）等技術(shù)。長期而言，到2070年，印度計(jì)劃主要發(fā)展熔融氧化物電解等突破性技術(shù)，并逐步淘汰高排放產(chǎn)能。拉丁美洲國家鋼鐵行業(yè)已具備較好的低碳基礎(chǔ)，其計(jì)劃持續(xù)推進(jìn)減排項(xiàng)目與技術(shù)投資，提升綠氫應(yīng)用，分步驟推進(jìn)氫能就緒項(xiàng)目、綠氫試點(diǎn)項(xiàng)目、回收體系支持等。就目前而言，拉丁美洲國家已投入超過5億美元建設(shè)風(fēng)電場，每年減排超過40萬噸二氧化碳。與此同時(shí)，其積極建設(shè)低碳產(chǎn)能，投資27億美元新建“氫能就緒”并配備碳捕集的直接還原鐵—電弧爐生產(chǎn)路徑，年產(chǎn)能約260萬噸。

 

歐盟地區(qū)鋼鐵行業(yè)遵循《歐盟工業(yè)綠色協(xié)議》與氣候目標(biāo)，即到2030年減排至少55%，到2040年減排90%，到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。歐盟鋼鐵行業(yè)的政策支持框架相對完善。根據(jù)其碳排放交易體系，歐盟鋼鐵行業(yè)免費(fèi)配額將于2026年開始逐步取消，2034年完全退出。歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制也將于2026年開始正式實(shí)施。2025年其發(fā)布的“鋼鐵與金屬行動(dòng)計(jì)劃”，聚焦電氣化、綠氫轉(zhuǎn)型和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。歐盟還通過多層次金融工具支持鋼鐵行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型，如“地平線歐洲”、研究基金（RFCS）等。2023年—2025年，歐盟鋼鐵行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目已獲得約100億歐元（約合117.02億美元）的政府援助。

 

鋼鐵業(yè)“綠色革命”前的三道門

 

盡管路徑不同，各區(qū)域鋼鐵行業(yè)在低碳轉(zhuǎn)型中仍面臨諸多相似挑戰(zhàn)。資源、技術(shù)與資金，可以看作橫亙在上述幾個(gè)區(qū)域鋼鐵“綠色革命”前的三道門。

 

一方面，資源與能源相對匱乏。廢鋼、綠氫、可再生能源不足，電網(wǎng)清潔度與穩(wěn)定性是各區(qū)域鋼鐵行業(yè)推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型需深思熟慮的重要問題。另一方面，技術(shù)與研發(fā)成本存在瓶頸。目前，綠氫、CCUS（碳捕獲、利用和封存）等技術(shù)成本高，低碳工藝成熟度低，投資風(fēng)險(xiǎn)大，鋼鐵企業(yè)嘗試探索仍需謹(jǐn)慎。與此同時(shí)，政策與市場機(jī)制的不完善也是重要影響因素，這包括國際范圍內(nèi)缺乏對于“綠色鋼鐵”認(rèn)證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全球碳定價(jià)機(jī)制尚未全面建立起來、國際政策也存在相對的協(xié)調(diào)不足等問題。

 

資金壓力更無法忽視。想要達(dá)到各區(qū)域鋼鐵行業(yè)設(shè)定的碳中和目標(biāo)，根據(jù)會(huì)議介紹，歐盟的低碳轉(zhuǎn)型項(xiàng)目較多，截至目前啟動(dòng)了約60個(gè)低碳項(xiàng)目，涵蓋氫基直接還原路徑、電弧爐升級等，資金補(bǔ)助名額的競爭也相對更為激烈?？傮w來看，全球鋼鐵行業(yè)推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型的綠色融資渠道仍相對有限。

 

值得關(guān)注的是，印度鋼鐵行業(yè)正處于規(guī)模增長與低碳轉(zhuǎn)型的雙重壓力下。在此背景下，該地區(qū)主要鋼鐵企業(yè)已開展多樣探索。印度京德勒西南鋼鐵公司正試點(diǎn)綠氫應(yīng)用項(xiàng)目，并推進(jìn)廢塑料與生物質(zhì)利用、高爐頂煤氣回收項(xiàng)目；印度塔塔著力于碳直接避免戰(zhàn)略，增加廢鋼使用比例，并探索氫氣與生物炭注入技術(shù)、CCUS技術(shù)；印度金德爾鋼鐵和電力公司（JSPL）通過合成氣生產(chǎn)、資源優(yōu)化、綠電占比提升、二氧化碳轉(zhuǎn)化利用等多路徑推動(dòng)碳減排；印度鋼鐵管理局有限公司則以提升能效為重點(diǎn)，推廣球團(tuán)礦、可再生能源利用等技術(shù)；安米新日鐵印度公司則通過整合可再生能源、加強(qiáng)廢鋼利用、推動(dòng)工藝轉(zhuǎn)型與CCUS技術(shù)應(yīng)用等，實(shí)現(xiàn)深度降碳。盡管面臨資源有限、技術(shù)成本高、資金壓力大等多重挑戰(zhàn)，印度鋼鐵行業(yè)通過分階段實(shí)施低碳轉(zhuǎn)型碳策略、推進(jìn)試點(diǎn)示范、構(gòu)建碳市場機(jī)制，并結(jié)合企業(yè)自主行動(dòng)，有望在支撐經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，逐步邁向綠色、可持續(xù)的未來。

 

總體來看，全球主要產(chǎn)鋼區(qū)域鋼鐵行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型進(jìn)程呈現(xiàn)多元路徑、共同目標(biāo)、差異節(jié)奏的特征。其中，印度在增長中求轉(zhuǎn)型，需跨越資源與資金雙重門檻；拉丁美洲憑借清潔電力優(yōu)勢，已成為全球低碳標(biāo)桿；東盟正處十字路口，政策引導(dǎo)將決定其走向綠色還是高碳鎖定；歐盟在政策與技術(shù)上相對領(lǐng)先，但面臨能源成本與公平競爭的實(shí)際挑戰(zhàn)。

 

對鋼鐵行業(yè)而言，或許成功轉(zhuǎn)型不僅依賴技術(shù)創(chuàng)新與資金投入，還需政策連貫性、國際協(xié)作、市場機(jī)制建設(shè)與企業(yè)戰(zhàn)略勇氣，才能在保障滿足全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)真正的綠色可持續(xù)未來。