碳市場新政出爐，參與行業(yè)、主體有望擴圍環(huán)保周報 | 投研報告

信達證券近日發(fā)布環(huán)保行業(yè)研究報告：截至8月29日收盤，本周環(huán)保板塊下跌1.30%，表現(xiàn)劣于大盤；上證綜指上漲0.8%到3857.93；漲跌幅前三的行業(yè)分別是通信（12.4%）、有色金屬（7.2%）、電子（6.3%），漲跌幅后三的行業(yè)分別是紡織服飾（-2.9%）、煤炭（-2.8%）、銀行（-2.1%）。水治理板塊下跌1.23%，水務板塊下跌1.56%；大氣治理上漲4.77%；固廢中環(huán)衛(wèi)下跌4.35%，垃圾焚燒板塊下跌0.50%，資源化板塊下跌2.76%，固廢其他板塊上漲4.05%；環(huán)保設備板塊下跌4.80%，檢測/監(jiān)測/儀表板塊下跌1.82%；環(huán)境修復板塊下跌4.05%。

 

以下為研究報告摘要：

 

本期內(nèi)容提要:

 

行情回顧：截至8月29日收盤，本周環(huán)保板塊下跌1.30%，表現(xiàn)劣于大盤；上證綜指上漲0.8%到3857.93；漲跌幅前三的行業(yè)分別是通信（12.4%）、有色金屬（7.2%）、電子（6.3%），漲跌幅后三的行業(yè)分別是紡織服飾（-2.9%）、煤炭（-2.8%）、銀行（-2.1%）。水治理板塊下跌1.23%，水務板塊下跌1.56%；大氣治理上漲4.77%；固廢中環(huán)衛(wèi)下跌4.35%，垃圾焚燒板塊下跌0.50%，資源化板塊下跌2.76%，固廢其他板塊上漲4.05%；環(huán)保設備板塊下跌4.80%，檢測/監(jiān)測/儀表板塊下跌1.82%；環(huán)境修復板塊下跌4.05%。

 

行業(yè)動態(tài)：1）8月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》對外公布。這份意見明確，碳市場是利用市場機制積極應對氣候變化、加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型的重要政策工具。目前，我國已建立重點排放單位履行強制減排責任的全國碳排放權交易市場和激勵社會自主減排的全國溫室氣體自愿減排交易市場。這份意見提出，到2027年，全國碳排放權交易市場基本覆蓋工業(yè)領域主要排放行業(yè)，全國溫室氣體自愿減排交易市場實現(xiàn)重點領域全覆蓋。到2030年，基本建成以配額總量控制為基礎、免費和有償分配相結合的全國碳排放權交易市場，建成誠信透明、方法統(tǒng)一、參與廣泛、與國際接軌的全國溫室氣體自愿減排交易市場，形成減排效果明顯、規(guī)則體系健全、價格水平合理的碳定價機制；2）8月28日，中共中央、國務院印發(fā)《關于推動城市高質(zhì)量發(fā)展的意見》，對加快城市發(fā)展方式轉型、推動城市高質(zhì)量發(fā)展作出重要部署?！兑庖姟钒ㄈ齻€部分、9方面23條。其中第五部分提到推動城市發(fā)展綠色低碳轉型，涉及推進生產(chǎn)領域節(jié)能降碳、踐行綠色低碳生活方式、加強城市生態(tài)環(huán)境治理等。

 

本周專題：8月25日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳對外公布《關于推進綠色低碳轉型加強全國碳市場建設的意見》提出，到2027年，全國碳排放權交易市場基本覆蓋工業(yè)領域主要排放行業(yè)，全國溫室氣體自愿減排交易市場實現(xiàn)重點領域全覆蓋。到2030年，基本建成以配額總量控制為基礎、免費和有償分配相結合的全國碳排放權交易市場。政策推動碳市場行業(yè)覆蓋范圍擴大，有助于更好地發(fā)揮碳市場的減碳效果，形成反映全社會碳排放成本的碳價信號。既引導全社會低成本減排，又引導公共和私人金融資源流向節(jié)能減碳領域。同時也引導交易產(chǎn)品和交易主體進行擴圍。截至2025年8月底，全國碳排放權交易市場成交總量6539.79萬噸，較去年同期增長108.5%。全國碳排放權交易市場成交額47.94億元，同比增長74.7%。從價格端看，2025年（截至8月底）CEA均價為78.93元/噸，同比下降9.9%。8月最后一個交易日較上月最后一個交易日下降4.4%。未來，伴隨我國“雙碳”目標的持續(xù)推進、行業(yè)擴容的逐步實施，碳價有望逐步趨穩(wěn)抬升。