近年來,隨著全球氣候變暖趨勢加劇,極端高溫、干旱、暴雨等災(zāi)害性天氣事件已在全球范圍內(nèi)從偶發(fā)事件變?yōu)槌B(tài)。在這樣的背景下,加快推進(jìn)
綠色低碳轉(zhuǎn)型已成為應(yīng)對極端氣候風(fēng)險、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展、避免陷入“高溫—高碳”惡性循環(huán)的必然選擇。采取有效措施構(gòu)建起
綠色低碳發(fā)展與數(shù)字化智慧治理深度融合的協(xié)同應(yīng)對體系,能夠為有效應(yīng)對氣候變化提供有力支撐。
綠色低碳發(fā)展與數(shù)字化智慧治理融合有待深化
當(dāng)前綠色低碳發(fā)展與數(shù)字化智慧治理需要進(jìn)一步融合,綠色化與數(shù)字化“兩化融合”深度不夠,主要表現(xiàn)在以下方面:
一是數(shù)字化賦能綠色轉(zhuǎn)型的協(xié)同機制不完善。人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術(shù)在優(yōu)化能源配置、工業(yè)
節(jié)能減排、城市綠色治理等領(lǐng)域分散應(yīng)用,缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃。智慧電網(wǎng)、智慧城市、智慧工廠等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對獨立,缺乏系統(tǒng)性的綠色低碳導(dǎo)向,產(chǎn)生的數(shù)據(jù)對綠色決策的支撐作用有限。一些企業(yè)存在數(shù)字化改造與綠色轉(zhuǎn)型“兩張皮”現(xiàn)象,協(xié)同效應(yīng)不明顯。
二是城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施智慧化水平有待提高?,F(xiàn)有城市綠地、口袋公園、“海綿城市”設(shè)施多采取傳統(tǒng)管理模式,智能監(jiān)測和調(diào)控能力有限,在緩解熱島效應(yīng)、降低局部溫度、為市民提供避暑空間等方面作用發(fā)揮不夠充分。智能建筑發(fā)展較快,但與城市整體能源管理結(jié)合不夠緊密,建筑能耗數(shù)據(jù)難以集中分析,區(qū)域建筑
碳排放管控能力不足。智慧交通系統(tǒng)建設(shè)以緩解擁堵為工作重點,與綠色出行、充電設(shè)施管理等協(xié)同不足,電動汽車充電樁智能化程度有待提高。
三是智慧化政策協(xié)調(diào)與綠色激勵機制有待完善?,F(xiàn)有綠色低碳政策仍缺乏系統(tǒng)性的大數(shù)據(jù)與人工智能驅(qū)動的效果評估機制,未能實現(xiàn)動態(tài)調(diào)整和精準(zhǔn)施策。全國碳排放權(quán)交易市場在持續(xù)擴(kuò)圍的同時還有待提高數(shù)字化水平,建立起智能化的交易監(jiān)管和風(fēng)險防控體系。區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)等技術(shù)已應(yīng)用于
碳交易、ESG投資等綠色金融領(lǐng)域,但與AI、云計算等技術(shù)的深度融合不夠,缺乏智能化的風(fēng)險評估與數(shù)據(jù)共享機制。促進(jìn)綠色消費的政策體系已初步建立,但與智慧化消費場景結(jié)合不夠緊密,缺乏有效的數(shù)字化激勵引導(dǎo)機制和消費者參與綠色低碳行為的智能化獎勵體系。
四是智慧治理人才隊伍與綠色發(fā)展需求還不匹配。當(dāng)前兼具數(shù)字技術(shù)和綠色低碳專業(yè)能力的復(fù)合型人才相對稀缺,相關(guān)部門工作人員數(shù)字化素養(yǎng)和新技術(shù)應(yīng)用能力有待提升,高校和科研院所在綠色智慧治理人才培養(yǎng)方面的專業(yè)設(shè)置和課程體系有待完善,相關(guān)的產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人機制尚需加強。
推進(jìn)“兩化融合”的建議
推動綠色低碳發(fā)展與數(shù)字化智慧治理協(xié)同應(yīng)對高溫極端天氣要堅持“數(shù)字賦能、綠色導(dǎo)向、協(xié)同推進(jìn)、創(chuàng)新驅(qū)動”,統(tǒng)籌推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與應(yīng)用模式創(chuàng)新、政府治理與社會參與,加快形成綠色化、智慧化高效協(xié)同的治理新格局。
一是推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與綠色低碳轉(zhuǎn)型深度融合。建立跨部門跨領(lǐng)域協(xié)同推進(jìn)機制,整合能源、工業(yè)、交通、城市等多領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源,推動人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等技術(shù)在優(yōu)化能源配置、工業(yè)節(jié)能減排、城市綠色治理等領(lǐng)域的系統(tǒng)集成應(yīng)用。支持建設(shè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色制造”示范工廠,推廣能耗設(shè)備智能監(jiān)控、生產(chǎn)工藝優(yōu)化調(diào)控等應(yīng)用,實現(xiàn)
碳足跡全流程追蹤和節(jié)能減排精準(zhǔn)控制。加快智慧電網(wǎng)、智慧城市、智慧工廠等數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施協(xié)同建設(shè),在“東數(shù)西算”中優(yōu)先布局可再生能源供電的數(shù)據(jù)中心,推廣“光伏+儲能+算力”模式,強化綠色低碳導(dǎo)向。建設(shè)城市信息模型
平臺,整合建筑、交通、能源、生態(tài)環(huán)境等數(shù)據(jù),提升數(shù)據(jù)對綠色決策的支撐能力。推廣數(shù)字化
碳管理系統(tǒng),利用區(qū)塊鏈、數(shù)字孿生等技術(shù)實現(xiàn)碳排放全流程數(shù)字化管理,并將ESG數(shù)據(jù)納入企業(yè)綠色發(fā)展評價體系,推動企業(yè)建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型與綠色轉(zhuǎn)型一體化推進(jìn)機制,強化協(xié)同效應(yīng)。
二是推進(jìn)城市綠色基礎(chǔ)設(shè)施和智能建筑升級。推動城市綠地、口袋公園、“海綿城市”等綠色基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造,建設(shè)統(tǒng)一的監(jiān)測與調(diào)控平臺,實現(xiàn)對噴淋降溫、植物澆灌等措施的自動響應(yīng),充分發(fā)揮緩解熱島效應(yīng)、為市民提供避暑空間的作用,提升高溫天氣下的生態(tài)調(diào)節(jié)和服務(wù)能力,提高城市在極端高溫天氣下的韌性和宜居性。推廣智能建筑管理系統(tǒng)普及,實現(xiàn)建筑能耗實時監(jiān)測和智能調(diào)控,提高建筑能效水平。建設(shè)城市建筑能耗監(jiān)管平臺,集成智能建筑數(shù)據(jù),形成區(qū)域建筑碳排放動態(tài)管控體系。推進(jìn)光伏建筑一體化(BIPV)和建筑儲能系統(tǒng)智能化應(yīng)用,推動建筑從單一能源消費者向生產(chǎn)與消費雙重角色的產(chǎn)消者轉(zhuǎn)變。完善智能建筑標(biāo)準(zhǔn),將低碳要求納入新建智能建筑評價指標(biāo)。加快智慧交通與綠色出行體系建設(shè),完善充電樁智能調(diào)度和負(fù)荷管理功能,推動智慧交通與綠色出行、充電管理等深度融合,充分支撐城市低碳轉(zhuǎn)型和居民綠色出行需求。
三是完善智慧化綠色低碳政策支撐和激勵體系。建立基于大數(shù)據(jù)和人工智能的政策效果評估機制,動態(tài)監(jiān)測綠色低碳政策實施成效,提升政策調(diào)整的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。加快
碳市場數(shù)字化升級,運用區(qū)塊鏈等技術(shù)強化碳交易數(shù)據(jù)的真實性和可追溯性,完善智能化交易監(jiān)管和風(fēng)險防控體系,增強碳
價格信號引導(dǎo)作用。推動綠色金融與數(shù)字技術(shù)深度融合,創(chuàng)新設(shè)計“綠色信貸”“
綠色債券”“綠色保險”“綠色基金”等產(chǎn)品,提高綠色金融服務(wù)效率,增強風(fēng)險管理能力。完善ESG投資數(shù)據(jù)共享和智能化風(fēng)險評估機制。實施綠色智能消費促進(jìn)行動,推動汽車換“能”、家電換“智”等綠色消費與智慧化消費場景深度結(jié)合,健全數(shù)字化激勵和智能獎勵機制,增強公眾參與綠色低碳行為的積極性。建立智慧化綠色采購平臺,擴(kuò)大政府綠色低碳產(chǎn)品采購規(guī)模,完善綠色金融評價和激勵機制。
四是加強智慧綠色治理人才隊伍建設(shè)。推動高等院校和科研院所完善數(shù)字技術(shù)與綠色低碳相關(guān)專業(yè)設(shè)置和課程體系,培養(yǎng)兼具數(shù)字技術(shù)和綠色低碳專業(yè)能力的復(fù)合型人才,提高各級干部和相關(guān)部門工作人員運用數(shù)字技術(shù)推進(jìn)綠色治理的實際操作能力。健全產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人機制,完善人才激勵政策,為智慧綠色治理人才提供良好的發(fā)展環(huán)境。
作者單位:湖北省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院
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