開展碳排放、產(chǎn)品碳足跡核算認(rèn)證和管理等探索!商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作方案》的通知

文章來源:商務(wù)部碳交易網(wǎng)2025-04-22 11:33

商務(wù)部印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作方案》的通知
 

中央組織部、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、中央臺辦、中央港澳辦、中央空管辦,北京市、天津市、遼寧省、上海市、江蘇省、浙江省、安徽省、福建省、山東省、湖北省、廣東省、海南省、重慶市、四川省、陜西省人民政府,外交部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、公安部、國家安全部、民政部、司法部、財政部、人力資源社會保障部、自然資源部、生態(tài)環(huán)境部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、文化和旅游部、國家衛(wèi)生健康委、中國人民銀行、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、廣電總局、國家統(tǒng)計局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、國家醫(yī)保局、中國氣象局、國家能源局、國家數(shù)據(jù)局、國家國防科工局、國家移民局、國家鐵路局、中國民航局、國家文物局、國家中醫(yī)藥局、國家外匯局、國家藥監(jiān)局、國家密碼局,最高人民法院: 
 
  商務(wù)部會同相關(guān)部門制定了《關(guān)于加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作方案》,已經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
 
  加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作方案.pdf
 
 商務(wù)部
 
 2025年4月11日
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 加快推進(jìn)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放 綜合試點工作方案
 
服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點是推進(jìn)高水平對外開放的重要舉 措。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,進(jìn)一步發(fā)揮試點地區(qū)先 行先試作用,推動服務(wù)業(yè)開放提速加力,現(xiàn)制定以下工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨 的二十大和二十屆二中、三中全會精神,圍繞進(jìn)一步全面深化改 革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化、服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)和新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā) 展需要,賦予新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點新內(nèi)容新任務(wù),主動 對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入開展改革創(chuàng)新探索,大膽試、大膽 闖,有序擴(kuò)大自主開放,釋放超大規(guī)模市場潛力,積累更多可復(fù)制 可推廣經(jīng)驗,促進(jìn)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì) 新體制作出更大貢獻(xiàn)。
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二、推動試點工作提速加力
(一)加快試點實施節(jié)奏。不區(qū)分試點地區(qū)批次,將試點任務(wù) 在符合條件的試點地區(qū)一體化推進(jìn),提升試點工作效率。按照“首 年建制度、次年落項目”的原則實施年度評估,提高試點任務(wù)更新 頻 次 。 
(二)擴(kuò)大試點范圍。 在已有的北京市、天津市、上海市、海南 省、重慶市、沈陽市、南京市、杭州市、武漢市、廣州市、成都市等11 個省市基礎(chǔ)上,將大連市、寧波市、廈門市、青島市、深圳市、合肥 市、福州市、西安市、蘇州市等9個城市納入試點范圍。9個城市 的具體試點任務(wù)由商務(wù)部會同有關(guān)部門和地方研究提出,按程序 報批后實施。在年度評估基礎(chǔ)上,探索實行試點地區(qū)動態(tài)管理。
(三)加大壓力測試和復(fù)制推廣力度。加強(qiáng)相關(guān)領(lǐng)域協(xié)同開 放,各部門擬推出的涉及服務(wù)業(yè)的開放創(chuàng)新舉措,優(yōu)先在試點地區(qū) 先行先試,開展壓力測試。根據(jù)試點任務(wù)風(fēng)險等級,及時在相應(yīng)范 圍復(fù)制推廣。
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三、實施新一輪試點任務(wù)
(一)支持電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展。擴(kuò)大增值電信 業(yè)務(wù)對外開放,加大軟件和信息服務(wù)業(yè)對外開放力度,推動人工智 能加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。加強(qiáng)數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)安全 等創(chuàng)新探索,完善配套市場服務(wù)體系,鼓勵發(fā)展關(guān)聯(lián)業(yè)務(wù)和業(yè)態(tài)。
(二)提高醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和服務(wù)保障水平。推動醫(yī)療 機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和專業(yè)人才執(zhí)業(yè)、培養(yǎng)等領(lǐng)域開放合作。支持符合  條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法申請進(jìn)口臨床急需、罕見病藥品和醫(yī)療器械。 有序支持生物醫(yī)藥研發(fā)與生產(chǎn),促進(jìn)醫(yī)療健康信息共享,發(fā)展醫(yī)養(yǎng)  結(jié)合等綜合服務(wù)。
(三)推進(jìn)金融領(lǐng)域國際合作。有序擴(kuò)大金融機(jī)構(gòu)展業(yè)范圍, 加大對科技創(chuàng)新與中小企業(yè)發(fā)展的支持力度,提升國際收支中資本和金融賬戶交易資本流動便利度,支持投資或注冊地在當(dāng)?shù)氐?nbsp;跨國公司以人民幣開展跨境資金集中運(yùn)營業(yè)務(wù)。深化合格境外有 限合伙人(QFLP)  試點。創(chuàng)新發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易。發(fā)展綠色 金融和轉(zhuǎn)型金融,加強(qiáng)綠色金融國際合作。
(四)增強(qiáng)商貿(mào)文旅領(lǐng)域創(chuàng)新活力。打造消費(fèi)友好型環(huán)境,促 進(jìn)支付便利化,支持新建或升級國際化、便利化、多語種消費(fèi)服務(wù) 設(shè)施。放寬相關(guān)領(lǐng)域外資準(zhǔn)營范圍,優(yōu)化監(jiān)管模式,拓展應(yīng)用場 景,支持發(fā)展休閑消費(fèi)、高端消費(fèi),發(fā)展時尚消費(fèi)、新型消費(fèi)。探索 優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口管理。 內(nèi).容.來.自:中`國*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
(五)促進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)互聯(lián)互通和提質(zhì)增效 強(qiáng)國際和區(qū) 域合作,加快信息、載具、單證、核驗等互聯(lián)互通建設(shè)。支持試點地 區(qū)與邊境口岸貨物運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)交互對接、資源統(tǒng)籌、互聯(lián)互通,打 造跨境公路班車過境“綠色通道”。探索動力型鋰電池及鋰電池電 動摩托車和電動自行車、儲能裝備等國際鐵路聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)。
(六)提升“兩業(yè)”融合國際競爭力。根據(jù)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制   造業(yè)深度融合需要,加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計監(jiān)測、大宗商品交易、專業(yè)   人才培養(yǎng)及認(rèn)定等相關(guān)基礎(chǔ)性工作。加快搭建研發(fā)設(shè)計、檢驗檢   測等公共服務(wù)平臺。加強(qiáng)“兩業(yè)”融合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、完善“兩業(yè)” 融合標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場。
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(七)賦能服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)開放發(fā)展。依托商業(yè)航天發(fā)射場,培 育研發(fā)設(shè)計、裝配測試、數(shù)據(jù)應(yīng)用、主題旅游及相關(guān)服務(wù)貿(mào)易業(yè)態(tài), 打造“航天+”產(chǎn)業(yè)鏈。開展“車路云一體化”應(yīng)用試點,推動相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?;ㄔO(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。圍繞智能網(wǎng)聯(lián) 新能源汽車、高端裝備等重點產(chǎn)業(yè),支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新,發(fā)展維修、設(shè) 計、研發(fā)、租賃等服務(wù)。發(fā)展新興標(biāo)的租賃業(yè)務(wù),探索相關(guān)大型設(shè) 備異地監(jiān)管。
(八)提升貿(mào)易投資自由化便利化水平。 完善外貿(mào)相關(guān)統(tǒng)計、 認(rèn)證等工作,支持智慧口岸建設(shè)。優(yōu)化吸收外資相關(guān)外匯登記、上  市登記、并購貸款等管理模式。落實好跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單開 放舉措,參與和推進(jìn)清單調(diào)整優(yōu)化工作。優(yōu)化升級國際貿(mào)易“單一 窗口”。

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(九)便利境外人才入出境與從業(yè)執(zhí)業(yè)。 優(yōu)化實施簽證便利及 過境免簽政策,為相關(guān)外方人員在工作和居停留、電子支付等方面 提供便利。支持外籍人才境內(nèi)執(zhí)業(yè)任職、承擔(dān)科研項目、提供專業(yè) 服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)外國人永久居留身份證社會應(yīng)用便利化,拓展應(yīng) 用場景,擴(kuò)大使用范圍。
(十)強(qiáng)化法治保障與有序發(fā)展涉外法律業(yè)務(wù)。探索創(chuàng)新涉外 仲裁方式。允許當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所聘請香港律師擔(dān)任法律顧問,在 當(dāng)?shù)剞k理其已獲準(zhǔn)從事律師執(zhí)業(yè)業(yè)務(wù)的法律服務(wù)。探索執(zhí)法司法 及民商事糾紛協(xié)調(diào)等國際合作,有序開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法及人 才培訓(xùn)。
(十一)完善重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)規(guī)范。推動建設(shè)數(shù)據(jù)分類分 級、重要數(shù)據(jù)識別認(rèn)定、數(shù)據(jù)出境等方面管理制度。推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn) 相關(guān)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制修訂。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù),鼓勵外商投資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。鼓勵采信商用密碼檢測認(rèn)證結(jié)果。
(十二)推動境內(nèi)外管理規(guī)范相通相容。開展碳排放、產(chǎn)品碳 足跡核算認(rèn)證和管理等探索,加強(qiáng)國際合作,推進(jìn)管理體系銜接互 認(rèn)。建設(shè)跨境聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,研究推動目錄清單互認(rèn)、國際編碼規(guī) 則數(shù)據(jù)跨境智能轉(zhuǎn)換。深化檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度改革。推 進(jìn)數(shù)字身份、電子單證等領(lǐng)域政策法規(guī)、技術(shù)工具、保障標(biāo)準(zhǔn)國際 合作與互認(rèn)。

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(十三)統(tǒng)籌推進(jìn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則工作。在產(chǎn)權(quán)保 護(hù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)、金融等領(lǐng)域主動對 接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)    規(guī)則,先行先試 《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)  有關(guān)條款,高標(biāo)準(zhǔn)實施《服務(wù)貿(mào) 易國內(nèi)規(guī)制參考文件》,率先試行《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》。
(十四)加強(qiáng)風(fēng)險防控協(xié)同監(jiān)管體系建設(shè)。按相關(guān)法律和政策  規(guī)定,統(tǒng)籌實施好外商投資安全審查、出口管制、技術(shù)進(jìn)出口管理、 網(wǎng)絡(luò)安全審查、文化產(chǎn)品進(jìn)口內(nèi)容審查、反壟斷審查等工作。加強(qiáng) 全過程監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)各部門協(xié)同監(jiān)管,健全權(quán)責(zé)明確、公平公正、 公開透明、簡約高效的監(jiān)管體系。加強(qiáng)重點領(lǐng)域風(fēng)險防范,完善文 化、金融、生物安全、健康醫(yī)療和藥品安全、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域監(jiān)管措  施,完善風(fēng)險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置等機(jī)制。 本/文-內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
上述14項服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放試點任務(wù)原則上在已開展試點地 區(qū)實行,鼓勵符合條件的新增試點城市就部分試點任務(wù)開展探索。

 
 
 
四、加強(qiáng)組織實施
(一)落實各方責(zé)任。各試點地區(qū)要進(jìn)一步完善試點管理體 制,優(yōu)化協(xié)同聯(lián)動、保障有力的工作機(jī)制,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和高素質(zhì) 專業(yè)化管理隊伍建設(shè),推動試點任務(wù)落地落實。國務(wù)院有關(guān)部門 要按照職責(zé)分工,積極支持服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點工作。商務(wù) 部要會同有關(guān)部門加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)推進(jìn),組織開展督促和評估工 作,確保各項改革開放措施落實到位。重大事項及時請示報告。
(二)做好法律法規(guī)調(diào)整實施工作。此前已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的各 試點地區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點總體方案及暫時調(diào)整實施行政 法規(guī)、國務(wù)院文件、部門規(guī)章規(guī)定等措施繼續(xù)實施,如有與本方案 不一致的,依照本方案規(guī)定執(zhí)行。需要暫時調(diào)整實施有關(guān)法律法 規(guī)的,按規(guī)定程序辦理;對于相關(guān)法律法規(guī)已明確國家另有規(guī)定按 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行的,或者經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)不適用相關(guān)規(guī)定的,可按本方 案內(nèi)容執(zhí)行。涉及港澳服務(wù)及服務(wù)提供者市場準(zhǔn)入開放和單獨優(yōu) 惠待遇的措施,納入內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門《關(guān)于建立更緊密經(jīng) 貿(mào)關(guān)系的安排》(CEPA)  框架下實施。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

 
附件:新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點任務(wù)清單
 
  
 
 
新一輪服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點任務(wù)清單
 
 
序號
 
任務(wù)內(nèi)容
 
適用范圍
一、支持電信服務(wù)及相關(guān)數(shù)字產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展
 
 
1
向外資開放國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)(外資股比不超過50%),吸引海外電信運(yùn)營  商通過設(shè)立合資公司,為相關(guān)省市當(dāng)?shù)?以下簡稱當(dāng)?shù)?的外商投資企業(yè)提供國內(nèi)互 聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(wù)。  
2 取消應(yīng)用商店服務(wù)業(yè)務(wù)(不含禁止外商投資領(lǐng)域)外資股比限制。  
3 取消互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)業(yè)務(wù)(限為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù))外資股比限制。  
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4
深入推進(jìn)臨港數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),加強(qiáng)壓力測試,在數(shù)字經(jīng)濟(jì)國際合作領(lǐng)域探索建立 “監(jiān)管沙盒”模式。  
上海

 
5
統(tǒng)籌當(dāng)?shù)厮懔χ行?、?shù)據(jù)中心布局建設(shè),研究出臺專項規(guī)劃及實施意見,推進(jìn)綠色化、 智能化、集約化改造。  
 
6
推動在當(dāng)?shù)卮罱缇撤?wù)中心與技術(shù)服務(wù)平臺,加快推進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,探 索提供安全治理、監(jiān)測審計、體系認(rèn)證等全鏈條第三方服務(wù)。  
7 鼓勵當(dāng)?shù)卮罅Πl(fā)展數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè)。  
 
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8
鼓勵在當(dāng)?shù)亻_展以智能標(biāo)注為特色的細(xì)分化、多模態(tài)、專業(yè)化的數(shù)據(jù)標(biāo)注產(chǎn)業(yè),提高 數(shù)據(jù)服務(wù)能力。  
天津
9 健全數(shù)據(jù)交易市場體系。  
10 統(tǒng)籌電信與游戲產(chǎn)業(yè)發(fā)展,支持開展國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)俚毓芾碓圏c。 天津
 
11
發(fā)展游戲出海業(yè)務(wù),拓展應(yīng)用場景,布局從IP打造到游戲制作、發(fā)行、海外運(yùn)營的產(chǎn) 業(yè)鏈條。  
12 支持發(fā)展“來數(shù)加工”等數(shù)字服務(wù)新業(yè)態(tài)新模式。  
 
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13
研究設(shè)立國際通信業(yè)務(wù)出入口局,支持重慶西部數(shù)據(jù)交易中心發(fā)揮特色優(yōu)勢、因地制 宜開展促進(jìn)數(shù)據(jù)要素開發(fā)利用的相關(guān)探索,探索建設(shè)中新數(shù)據(jù)海外倉、國際數(shù)據(jù)中心等 服務(wù)機(jī)構(gòu)(不含禁止外商投資領(lǐng)域),開展數(shù)據(jù)過境中轉(zhuǎn)和離岸數(shù)據(jù)加工服務(wù)等服務(wù)。  
 
重慶
 
14
 
研究實施支持進(jìn)一步擴(kuò)大增值電信業(yè)務(wù)對外開放。
面向天津、上海、重慶、海南、
沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、
成都等統(tǒng)籌研究
15 加大軟件和信息服務(wù)業(yè)對外開放力度。  
16 支持當(dāng)?shù)貐⑴c并推進(jìn)跨區(qū)域經(jīng)營主體數(shù)據(jù)共享,持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。  
二、提高醫(yī)療康養(yǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放和服務(wù)保障水平
17 支持符合條件的外籍及港澳臺醫(yī)生在當(dāng)?shù)亻_設(shè)診所。  
 
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18
支持境外醫(yī)師、護(hù)士、藥劑師等醫(yī)療專業(yè)技術(shù)人員按規(guī)定從事短期執(zhí)業(yè)活動,優(yōu)化審 批流程。  
19 支持開辦外資護(hù)理學(xué)院,為相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展培訓(xùn),  
 
 
20
允許以中外共同捐資方式,按相關(guān)規(guī)定舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu),符合條件的可依法登
記為民辦非企業(yè)單位,提供基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。并允許捐資舉辦非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的   境外人員或境外機(jī)構(gòu)人員在符合相關(guān)行業(yè)管理政策時,擔(dān)任該非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)理事、 負(fù)責(zé)人、法定代表人等職務(wù)。
 
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21
允許外商捐資舉辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu),符合條件的可依法登記為民辦非企業(yè)單位。并 允許捐資舉辦非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的境外人員或境外機(jī)構(gòu)人員在符合相關(guān)行業(yè)管理政策 時,擔(dān)任該非營利性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)理事、負(fù)責(zé)人、法定代表人等職務(wù)。  
 
22
根據(jù)現(xiàn)有生物技術(shù)領(lǐng)域擴(kuò)大開放試點工作評估情況,支持在相關(guān)省市特定區(qū)域內(nèi)開展 第二批試點。 面向天津、上海、重慶、海南、
沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、
成都等統(tǒng)籌研究
23 支持建設(shè)基因與細(xì)胞治療專利專題數(shù)據(jù)庫。  
 

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24
探索推進(jìn)生物制品分段生產(chǎn)試點,試點品種應(yīng)屬于生產(chǎn)工藝較為成熟且臨床急需的生  物制品,或?qū)ιa(chǎn)工藝、設(shè)施設(shè)備有特殊要求的創(chuàng)新生物制品;高標(biāo)準(zhǔn)遴選試點企業(yè), 試點企業(yè)應(yīng)具備開展生物制品分段生產(chǎn)的合法資質(zhì)和實踐經(jīng)驗,原液和制劑生產(chǎn)企業(yè)  隸屬同一集團(tuán)公司,具備統(tǒng)一質(zhì)量管理體系。  
 
上海
 
25
擴(kuò)大生物醫(yī)藥研發(fā)用物品試點清單物品范圍,建立生物醫(yī)藥研發(fā)用物品“白名單”, 用于生物醫(yī)藥研發(fā)、質(zhì)檢、品控。支持在當(dāng)?shù)匦略錾锇踩雷o(hù)三級(P3)實驗室。  
重慶
26 支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法申請進(jìn)口臨床急需、罕見病藥品和醫(yī)療器械。  
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27
對在當(dāng)?shù)刈云髽I(yè)在我國境內(nèi)獲得上市許可的創(chuàng)新藥械(大型醫(yī)用設(shè)備除外),在指 定醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)臨床需求“隨批隨進(jìn)”。  
 
28
探索優(yōu)化罕見病藥品進(jìn)口抽檢模式,在保證抽驗質(zhì)量的前提下,對于檢驗結(jié)果合格且 未發(fā)生損耗的剩余藥品,除留樣備查外,允許進(jìn)行商業(yè)銷售。  
 
 
 
 
29
加快海南博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)“醫(yī)、藥、研、產(chǎn)、城”一體化建設(shè),加大腫 瘤、罕見病等學(xué)科中全球最新藥品和醫(yī)療器械引進(jìn)力度,利用真實世界數(shù)據(jù)加快推進(jìn) 特許藥械產(chǎn)品注冊上市;允許境外醫(yī)師在開展與其自身專業(yè)能力相適應(yīng)的特許藥械項 目。支持海口高新區(qū)與先行區(qū)合作,通過樂城真實世界研究政策推動已在境外上市的 創(chuàng)新藥械產(chǎn)品完成國內(nèi)進(jìn)口注冊上市后,將該品種轉(zhuǎn)移至??诟咝聟^(qū)的企業(yè),取得國 產(chǎn)產(chǎn)品注冊證及生產(chǎn)許可后進(jìn)行本地化生產(chǎn)。   本文@內(nèi)/容/來/自:中-國-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
 
 
 
海南
30 發(fā)展“中醫(yī)+康養(yǎng)”“旅游+康養(yǎng)”服務(wù)。  
 
31
在確保數(shù)據(jù)安全和患者隱私的基礎(chǔ)上,探索健康醫(yī)療數(shù)據(jù)庫共建共享,加強(qiáng)臨床醫(yī)療 數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化和院際開放互通。  
32 允許將真實世界數(shù)據(jù)研究成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用至藥品器械監(jiān)管。  
三、推進(jìn)金融領(lǐng)域國際合作
 

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33
支持商業(yè)保理公司依法合規(guī)探索發(fā)展國際保理業(yè)務(wù),允許商業(yè)保理公司在符合進(jìn)出口 與收付匯一致性要求的前提下辦理基于真實國際貿(mào)易背景的商業(yè)保理業(yè)務(wù)。  
 
34
支持上海期貨交易所上市液化天然氣(LNG)等期貨品種。穩(wěn)妥推進(jìn)中外資商業(yè)銀行 和保險機(jī)構(gòu)參與以風(fēng)險管理為目的的人民幣國債期貨交易。  
上海
35 金融機(jī)構(gòu)規(guī)范開展以碳排放權(quán)、排污權(quán)等環(huán)境權(quán)益為抵質(zhì)押物的融資業(yè)務(wù)。  
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36
在風(fēng)險可控前提下,探索建立不動產(chǎn)、股權(quán)等作為信托財產(chǎn)的信托財產(chǎn)登記機(jī)制,支 持相關(guān)財產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)與中國信托登記有限責(zé)任公司協(xié)同推進(jìn)探索。  
37 提升國際收支中資本和金融賬戶交易資本流動便利度。  
 
38
支持開展資本市場金融科技創(chuàng)新試點等國家級金融試點,引導(dǎo)督促證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu) 進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型。 天津、上海、南京、杭州、廣州、 成都
39 研究論證開展私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資基金份額轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)的可能性。  
40 開展銀行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資內(nèi)部評估試點,鼓勵開發(fā)知識產(chǎn)權(quán)智能化評估工具。  
41 深化合格境外有限合伙人(QFLP)試點。  
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42
推動“專精特新”專板與私募股權(quán)和創(chuàng)業(yè)投資份額轉(zhuǎn)讓平臺功能互補(bǔ)、融合發(fā)展,提 升多層次資本市場服務(wù)能力。  
上海
 
43
支持創(chuàng)新發(fā)展新型離岸國際貿(mào)易,鼓勵銀行探索優(yōu)化業(yè)務(wù)真實性審核,便利誠信合規(guī) 企業(yè)貿(mào)易結(jié)算。  
 
44
優(yōu)化升級跨國公司本外幣跨境資金集中運(yùn)營管理政策,進(jìn)一步便利跨國公司集團(tuán)資金 歸集使用。  

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天津、上海、海南、重慶
45 支持投資或注冊地在當(dāng)?shù)氐目鐕疽匀嗣駧砰_展跨境資金集中運(yùn)營業(yè)務(wù)。  
 
46
支持將重慶納入本外幣一體化資金池業(yè)務(wù)試點范圍,加大對跨國公司跨境投融資便利 化的支持力度,依托本外幣合一銀行結(jié)算賬戶體系,進(jìn)一步優(yōu)化管理政策,便利跨境 貿(mào)易和投資項下資金結(jié)算。推進(jìn)跨境支付互聯(lián)互通,支持服務(wù)業(yè)對外開放。  
重慶
47 支持多功能自由貿(mào)易賬戶(EF賬戶)推廣應(yīng)用。 海南
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48
支持開展跨境貿(mào)易融資資產(chǎn)跨境轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)。簡化跨境人民幣結(jié)算流程,重慶樞紐港產(chǎn) 業(yè)園內(nèi)符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)辦理貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易,以及資本項目人民幣收入在境 內(nèi)的依法合規(guī)使用,可無需事前逐筆提交真實性證明材料。  
 
重慶
 
 
49
支持當(dāng)?shù)卦谥行聭?zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目項下開展數(shù)字人民幣試點,建立與新方金融 機(jī)構(gòu)協(xié)同聯(lián)動、信用信息共享機(jī)制,搭建跨境征信服務(wù)平臺;支持探索新加坡健康保 險公司參與開展健康保險服務(wù)。  
 
重慶
50 在當(dāng)?shù)卦O(shè)立陸海新通道基金,支持當(dāng)?shù)卦O(shè)立陸海新通道金融服務(wù)中心。 重慶
51 創(chuàng)新國際通道建設(shè)相關(guān)多式聯(lián)運(yùn)保險等業(yè)務(wù),擴(kuò)大再保險業(yè)務(wù),加強(qiáng)境內(nèi)外業(yè)務(wù)銜接。  
 
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52
支持銀行通過自貿(mào)試驗區(qū)NRA賬戶為境內(nèi)持牌支付機(jī)構(gòu)與其境外關(guān)聯(lián)公司間辦理跨 境電商收結(jié)匯業(yè)務(wù)。  
53 發(fā)展綠色金融和轉(zhuǎn)型金融,支持綠色低碳領(lǐng)域投資和氣候投融資工作。  
 
54
對接國際金融組織和機(jī)構(gòu),吸引境外保險公司、主權(quán)基金、養(yǎng)老基金、ESG(環(huán)境、 社會和治理體系)基金、認(rèn)證鑒證機(jī)構(gòu)為綠色項目提供投融資和技術(shù)服務(wù)。  
 
55
推動綠色貸款、綠色債券等金融產(chǎn)品運(yùn)用,加快完善地方綠色租賃標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和應(yīng)用實 施。  
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56
鼓勵信用評級機(jī)構(gòu)開展綠色債券評級服務(wù),支持符合條件的融資租賃公司發(fā)行綠色債 券。  
四、增強(qiáng)商貿(mào)文旅領(lǐng)域創(chuàng)新活力
57 允許在當(dāng)?shù)卦O(shè)立的外商投資旅行社經(jīng)營中國公民出境旅游業(yè)務(wù)(赴臺灣地區(qū)除外)。  
 
58
打造消費(fèi)友好型環(huán)境,促進(jìn)支付便利化,支持新建或升級行李寄存設(shè)備、多語種服務(wù) 咨詢臺、多語種標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)等國際化、便利化、多語種消費(fèi)服務(wù)設(shè)施。  
59 落實好離境退稅業(yè)務(wù)。  
 
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60
落實傳統(tǒng)經(jīng)典車認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),探索研究傳統(tǒng)經(jīng)典車國內(nèi)管理和貿(mào)易政策,開展經(jīng)典車金 融保險及巡展、賽事、文化旅游等業(yè)務(wù)。支持東疆綜合保稅區(qū)試點傳統(tǒng)經(jīng)典車保稅展 示及托管業(yè)務(wù)。  
 
天津
 
 
61
深化商旅文體展聯(lián)動。支持高能級、高流量的演出、賽事、展覽等活動與商業(yè)聯(lián)動, 打造一批演藝綜合體、游樂綜合體、體育綜合體,推出具有較強(qiáng)國際引流效應(yīng)的標(biāo)桿 活動和商旅文體展聯(lián)動重點活動。  
62 打造首發(fā)經(jīng)濟(jì),構(gòu)建新品發(fā)布、展示、交易等首發(fā)經(jīng)濟(jì)生態(tài)鏈。  
63 鼓勵發(fā)展直播電商等數(shù)字消費(fèi)新業(yè)態(tài),積極培育綠色消費(fèi)新熱點。  
 

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64
在具備條件的地方深化化妝品個性化服務(wù)試點,持續(xù)探索化妝品個性化服務(wù)新模式, 放大化妝品個性化服務(wù)改革效應(yīng);在現(xiàn)行法律法規(guī)框架下優(yōu)化普通化妝品進(jìn)口備案的 留樣制度。  
 
65
支持通過海南島免稅購物渠道銷售的化妝品,可以采用電子標(biāo)簽方式標(biāo)注產(chǎn)品中文標(biāo) 簽。支持博鰲樂城國際醫(yī)療旅游先行區(qū)開展進(jìn)口使用特醫(yī)食品、保健食品先行先試。  
海南

 
66
探索優(yōu)化跨境電商零售進(jìn)口管理,簡化部分境內(nèi)外保健食品、寵物藥品的注冊審批、 備案管理流程,實行優(yōu)先審評審批。  
五、促進(jìn)交通運(yùn)輸服務(wù)互聯(lián)互通和提質(zhì)增效
 

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67
優(yōu)化鐵水聯(lián)運(yùn),建設(shè)集裝箱共享調(diào)撥體系、公共平臺,支持開展集裝箱下海、互換、 共享等合作,探索“一箱到底”,開設(shè)海運(yùn)危險貨物申報綠色通道。  
 
68
支持試點地區(qū)與邊境口岸貨物運(yùn)輸?shù)臄?shù)據(jù)交互對接、資源統(tǒng)籌、互聯(lián)互通,打造跨境 公路班車過境“綠色通道”。  
 
 
69
在新能源整車鐵海聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步試點探索動力型鋰電池及鋰電池電動摩托車和 電動自行車、儲能裝備等國際鐵路聯(lián)運(yùn)、鐵水聯(lián)運(yùn)。探索開展新能源汽車、鋰電池電 動摩托車和電動自行車江海聯(lián)運(yùn)(如通過三峽船閘僅適用滾裝船運(yùn)輸)。  

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(江海聯(lián)運(yùn)事項可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?br /> 際 )
 
70
推進(jìn)鐵路、車站、長江沿線港口運(yùn)輸作業(yè)信息互聯(lián)互通和船舶“通檢互認(rèn)”,探索沿 線新能源汽車及零配件出口“一單制”,推動?;愤\(yùn)輸和裝箱證明書互認(rèn). (涉及港口及船舶事項可結(jié)合
當(dāng)?shù)貙嶋H)
71 允許以保稅物流方式開展高、低硫船供燃料油混兌業(yè)務(wù)。  
 
72
在遵循海關(guān)監(jiān)管的條件下,支持船供燃料油儲罐同時具備出口監(jiān)管倉庫和保稅倉庫雙 重功能。  
73 做好允許進(jìn)出海南島航班加注保稅航油政策實施工作。 海南
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74
研究探討中新天津生態(tài)城進(jìn)口來自符合我國進(jìn)口要求的準(zhǔn)入國家(地區(qū))、準(zhǔn)入產(chǎn)品、 注冊企業(yè)的肉類原料在新加坡落地加工成的肉制品,助力中新貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。  
天津
 
75
探索開展散裝顆粒保健品保稅區(qū)內(nèi)定制化封裝(按訂單分包組合,不改變?nèi)魏涡螒B(tài)), 以跨境電商形式售賣,由天津提出具體監(jiān)管方案,按程序研究論證后報批實施。  
天津
六、提升“兩業(yè)”融合國際競爭力
 
76
推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合發(fā)展統(tǒng)計監(jiān)測,不斷完善“兩業(yè)”融合統(tǒng)計監(jiān) 測方法。  
77 支持開展我國自主的產(chǎn)品主數(shù)據(jù)生態(tài)系統(tǒng)(CPMS)試點。  
 
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78
鼓勵依托現(xiàn)有商品現(xiàn)貨交易場所開展大宗現(xiàn)貨交易,推進(jìn)符合實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的產(chǎn) 能預(yù)售、訂單交易等交易模式創(chuàng)新,建設(shè)符合國際慣例的大宗商品場外交易市場。  
 
79
探索開展智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、機(jī)器視覺、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新職業(yè)培訓(xùn)、新職業(yè)職稱評 審,增設(shè)職稱評審專業(yè)。  
80 支持在綜合保稅區(qū)內(nèi)使用低空飛行模擬器、大型醫(yī)療設(shè)備等保稅監(jiān)管貨物開展培訓(xùn)。  
81 加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè),推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)深度融合。  
 

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82
加快搭建研發(fā)設(shè)計、檢驗檢測等公共服務(wù)平臺,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈高效整合,要素加 快集聚。  
 
 
 
83
加強(qiáng)“兩業(yè)”融合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、完善“兩業(yè)”融合標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)市場,實施標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)航
工程和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)“領(lǐng)跑者”制度,探索制定適應(yīng)“兩業(yè)”融合發(fā)展需要的技術(shù)、流程、 管理等標(biāo)準(zhǔn),鼓勵融合發(fā)展領(lǐng)域的龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)等主體參與相應(yīng)行業(yè)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)
制定;引導(dǎo)企業(yè)跨領(lǐng)域、跨地域、跨行業(yè)協(xié)同,建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等融合發(fā)展合作組織, 深度參與產(chǎn)業(yè)協(xié)同和社會協(xié)作。
 
 
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84
拓展“兩業(yè)”融合場景,支持軟件信息、人工智能、現(xiàn)代供應(yīng)鏈、節(jié)能環(huán)保、電商平 臺等服務(wù)行業(yè)發(fā)揮數(shù)據(jù)驅(qū)動、資源平臺等優(yōu)勢,向制造領(lǐng)域拓展應(yīng)用。支持戰(zhàn)略性新 興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)多樣化融合,培育個性化定制、全生命周期管 理、整體解決方案、總集成總承包、工業(yè)文化旅游等新模式新業(yè)態(tài)。  
 
 
 
85
圍繞“兩業(yè)”融合發(fā)展中的生產(chǎn)、技術(shù)、運(yùn)營、人才等需要,鼓勵在國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)
開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)等開發(fā)區(qū)布局科研院所、分支機(jī)構(gòu),建設(shè)產(chǎn)學(xué)研用一體
化平臺,為企業(yè)發(fā)展提供便利化、一站式服務(wù);支持國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等打造“智 慧園區(qū)”,加強(qiáng)數(shù)字化手段在固廢處理、物流監(jiān)測和調(diào)度、能效管控等公共管理服務(wù)
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中的應(yīng)用。
 
七、賦能服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)開放發(fā)展
 
 
86
依托當(dāng)?shù)厣虡I(yè)航天發(fā)射場,推動融合研發(fā)設(shè)計、裝配測試、數(shù)據(jù)應(yīng)用及服務(wù)貿(mào)易等為 一體的火箭鏈、衛(wèi)星鏈、數(shù)據(jù)鏈發(fā)展,拓展“航天+”業(yè)態(tài)。探索在文昌商業(yè)航天發(fā)射 場等場所設(shè)立航天文旅區(qū)域,發(fā)展航天發(fā)射主題旅游觀光。  
 
海南
 
87
在符合數(shù)據(jù)安全管控要求的基礎(chǔ)上,探索衛(wèi)星遙感數(shù)據(jù)國際合作、放開數(shù)據(jù)出口分辨 率等限制。  
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海南
 
 
88
開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車“車路云一體化”應(yīng)用試點,推動網(wǎng)聯(lián)云控基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)?;ㄔO(shè), 探索基于車、路、云、網(wǎng)、圖等協(xié)同的自動駕駛技術(shù)多場景應(yīng)用,加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車 技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。  
 
 
 
89
對暫時出境修理后復(fù)運(yùn)進(jìn)入海南自由貿(mào)易港的航空器、船舶(含相關(guān)零部件),無論  其是否增值,免征關(guān)稅。上述航空器指以海南自由貿(mào)易港為主營運(yùn)基地的航空企業(yè)所 運(yùn)營的航空器,船舶指在海南自由貿(mào)易港注冊登記并具有獨立法人資格的船運(yùn)公司所 運(yùn)營的以海南自由貿(mào)易港內(nèi)港口為船籍港的船舶;對自境外暫時準(zhǔn)許進(jìn)入試點地區(qū)進(jìn) 行修理的貨物,復(fù)運(yùn)出境的,免征關(guān)稅;不復(fù)運(yùn)出境轉(zhuǎn)為內(nèi)銷的,照章征收關(guān)稅。  
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海南(自由貿(mào)易港實行“一線”
放開、“二線”管住進(jìn)出口管理
制度的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域)
 
90
圍繞智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、高端裝備等重點產(chǎn)業(yè),支持業(yè)態(tài)創(chuàng)新,發(fā)展維修、設(shè)計、 研發(fā)、租賃等服務(wù)。  
 
91
支持建設(shè)航空飛機(jī)維修基地,拓展航線維修、飛機(jī)檢測改裝、零部件修理修配循環(huán)利 用等業(yè)務(wù)。  
92 允許金融租賃公司項目公司開展集成電路設(shè)備等新興標(biāo)的租賃業(yè)務(wù)。  
 
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93
在防范風(fēng)險的前提下研究探索將符合監(jiān)管條件的航空發(fā)動機(jī)、大型工程機(jī)械等納入海 關(guān)異地監(jiān)管政策范圍。  
天津(濱海新區(qū)先行探索適用)
 
94
將金融租賃公司納入融資租賃公司外債便利化試點范圍,在當(dāng)?shù)刈缘慕鹑谧赓U公司 下設(shè)的項目公司可共享母公司外債額度。  
95 允許當(dāng)?shù)氐淖赓U公司直接借款外幣給其項目公司。  
 
96
支持當(dāng)?shù)亟Y(jié)合飛機(jī)保稅租賃等業(yè)務(wù)需要,依法實施經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)收取外幣租金、特 殊目的公司(SPV)共享母公司外債額度等試點。  
八、提升貿(mào)易投資自由化便利化水平
97 進(jìn)一步完善跨境電商進(jìn)出口統(tǒng)計規(guī)則。  
98 推動境外認(rèn)證機(jī)構(gòu)備案后在當(dāng)?shù)亻_展出口產(chǎn)品認(rèn)證業(yè)務(wù)。  
99 允許外商投資企業(yè)再投資免于外匯登記。  
100 在風(fēng)險可控的前提下,探索放寬非居民并購貸款的條件。 上海
 

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101
探索開展境內(nèi)公司境外上市相關(guān)資金登記改革試點,允許在當(dāng)?shù)刈缘墓局苯釉阢y 行辦理境外上市相關(guān)資金登記手續(xù)。  
 
102
在確保數(shù)據(jù)安全前提下,依托中國國際貿(mào)易“單一窗口”支持天津擴(kuò)大數(shù)據(jù)跨境交換 應(yīng)用。  
天津
 
103
支持智慧口岸建設(shè),在滿足數(shù)據(jù)安全要求的情況下有序向當(dāng)?shù)?ldquo;單一窗口”開放相關(guān) 參數(shù)接口。  
104 支持當(dāng)?shù)芈鋵嵑每缇撤?wù)貿(mào)易負(fù)面清單開放舉措,參與和推進(jìn)清單調(diào)整優(yōu)化工作。  
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105
優(yōu)化升級國際貿(mào)易“單一窗口”,將貿(mào)易管理文件中的電子版本按照與紙質(zhì)單證具有 同等法律效力予以接受。  
 
106
推進(jìn)落實與香港專業(yè)服務(wù)業(yè)的合作,推動相關(guān)職業(yè)資格(工程建設(shè)領(lǐng)域除外)認(rèn)可納 入《海南省人民政府香港特別行政區(qū)經(jīng)貿(mào)交流合作備忘錄》。  
海南
 
107
支持規(guī)劃建設(shè)新型能源體系,參與國際低碳交易合作,打造安全高效清潔的新能源應(yīng) 用場景。  
108 支持天津深化與有關(guān)國際組織及相關(guān)國家經(jīng)貿(mào)合作。 天津
九、便利境外人才入出境與從業(yè)執(zhí)業(yè)
109 支持過境免簽政策區(qū)域?qū)嵤┞?lián)動,免簽過境人員可在政策聯(lián)動區(qū)域內(nèi)跨省市停留。  
 
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110
對擬在試點地區(qū)籌建分公司或子公司的外國企業(yè)相關(guān)高級管理人員,可憑相關(guān)證明材 料申請換發(fā)2年以內(nèi)有效的商貿(mào)類簽證,為在試點區(qū)域內(nèi)投資并完成市場主體登記注  冊的外國企業(yè)相關(guān)高級管理人員辦理工作許可提供便利,允許隨行配偶和家屬享有與 其相同的入境和臨時停留期。  
 
111
對外商投資企業(yè)管理人員、技術(shù)人員等外方人員提供簽證便利,且允許隨行配偶和家 屬享有與其相同的入境和臨時停留期。  
112 推動在上海全域?qū)嵤╇娮涌诎逗炞C,穩(wěn)妥有序向全國推廣。 上海
113 持續(xù)推進(jìn)外國人永久居留身份證社會應(yīng)用便利化,拓展應(yīng)用場景,擴(kuò)大使用范圍  
114 簡化“外卡內(nèi)綁”業(yè)務(wù)流程,提升外籍人士來華電子支付便利度,  
115 根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,動態(tài)調(diào)整地方境外職業(yè)資格(工程建設(shè)領(lǐng)域除外)單向認(rèn)可清單。  
 
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116
允許取得永久居留資格的外籍科學(xué)家在特定區(qū)域領(lǐng)銜承擔(dān)國家科技計劃項目、擔(dān)任新 型研發(fā)機(jī)構(gòu)法定代表人。  
 
117
支持高科技領(lǐng)域外籍人才、外國技能型人才和符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的外籍人才在當(dāng)?shù)貓?zhí) 業(yè)并提供便利。  
 
118
允許具有境外職業(yè)資格的金融、綠色低碳等領(lǐng)域符合條件的外籍專業(yè)人才在特定區(qū)域 提供服務(wù)。  
十、強(qiáng)化法治保障與有序開展涉外法律業(yè)務(wù)
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119
支持在自貿(mào)試驗區(qū)(港)內(nèi)注冊的企業(yè)之間約定在特定地點、按照特定仲裁規(guī)則、由 特定人員對具有涉外因素的糾紛進(jìn)行仲裁。  
120 支持境外仲裁機(jī)構(gòu)在特定區(qū)域內(nèi)與當(dāng)?shù)刂俨脵C(jī)構(gòu)合作,開展涉境外仲裁業(yè)務(wù)。 天津、上海、海南、重慶
121 允許香港仲裁機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu),開展相關(guān)涉外仲裁業(yè)務(wù)。 天津、上海、海南、重慶
122 允許香港律師事務(wù)所駐當(dāng)?shù)卮頇C(jī)構(gòu)從事部分涉當(dāng)?shù)氐纳淌路窃V訟法律業(yè)務(wù)。 海南
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123
允許當(dāng)?shù)芈蓭熓聞?wù)所聘請香港律師擔(dān)任法律顧問,在當(dāng)?shù)剞k理其已獲準(zhǔn)從事律師執(zhí)業(yè) 業(yè)務(wù)的法律服務(wù)。  
 
124
探索多國多園范圍對標(biāo)合作國家或地區(qū)的產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易政策,探索建立與相關(guān)國家和地 區(qū)警務(wù)執(zhí)法合作、司法協(xié)助與司法文書數(shù)據(jù)共享、風(fēng)險評估體系、民商事糾紛協(xié)調(diào)機(jī) 制。  
 
125
依法依規(guī)并參照國際公約規(guī)定,配備勞動保障監(jiān)察員,加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察隊伍建設(shè), 實施智慧監(jiān)察,加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。  
126 鼓勵支持國際勞工領(lǐng)域人才培養(yǎng)培訓(xùn)。  
十一、完善重要業(yè)務(wù)領(lǐng)域基礎(chǔ)規(guī)范
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127
加快建立海南自由貿(mào)易港數(shù)據(jù)出境管理清單(負(fù)面清單)管理制度,優(yōu)先面向貿(mào)易、
金融、種業(yè)、深海、航天、醫(yī)療、藥械、文化、教育、旅游、知識產(chǎn)權(quán)等重點領(lǐng)域制 定清單,促進(jìn)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動。
 
 
海南
 
128
支持自由貿(mào)易試驗區(qū)在國家數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)制度框架下制定數(shù)據(jù)出境管理清單(負(fù) 面清單)。  
 
129
制定生物基因等行業(yè)數(shù)據(jù)分類分級指南和重要數(shù)據(jù)目錄,明確重要數(shù)據(jù)識別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn), 探索建立高效便利安全的數(shù)據(jù)跨境流動和數(shù)據(jù)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)保護(hù)防偽溯源機(jī)制。  
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130
圍繞完善鐵水聯(lián)運(yùn)多式聯(lián)運(yùn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn),開展業(yè)務(wù)探索和研究,推動解決“一單制”提 單物權(quán)屬性的實踐探索。  
131 建立健全相關(guān)維修及再制造領(lǐng)域監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)及實施方案。  
 
132
提高標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)水平,鼓勵外商投資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化試點建設(shè),提供一站式標(biāo)準(zhǔn) 服務(wù)。  
 
133
指導(dǎo)開展知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點,推動落實知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)制度模式化 標(biāo)準(zhǔn)化、實施運(yùn)行規(guī)范化、辦事程序便利化、突出重點服務(wù)的要求。  
134 加大商用密碼檢測認(rèn)證實施力度,鼓勵采信商用密碼檢測認(rèn)證結(jié)果。  
十二、推動境內(nèi)外管理規(guī)范相通相容
 
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135
探索推進(jìn)汽車、電子、工業(yè)品消費(fèi)品等重點領(lǐng)域和成熟行業(yè)率先開展碳排放管理及產(chǎn) 品碳足跡核算與認(rèn)證。  
136 加強(qiáng)與相關(guān)國別和地區(qū)對接合作,推進(jìn)產(chǎn)品碳足跡管理體系銜接互認(rèn)。  
 
137
支持開展西部陸海新通道信息互聯(lián)互通改革試點,合規(guī)推進(jìn)區(qū)域、行業(yè)、部門數(shù)據(jù)共 享整合,促進(jìn)貿(mào)易、物流標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)換。  
重慶
 

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138
建設(shè)跨境聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)換機(jī)制,研究各類運(yùn)輸方式的貨物品名、危險貨物劃分等互認(rèn)目錄清 單,推動海運(yùn)、鐵路運(yùn)輸貨物編碼和國際編碼規(guī)則數(shù)據(jù)跨境智能轉(zhuǎn)換,建立完善貨物 裝載、安全管理等規(guī)則。  
139 探索陸上貿(mào)易與運(yùn)輸規(guī)則成果向標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化。  

140 開展深化檢驗檢測機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定制度改革先行先試。 天津、上海、重慶、海南
 

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141
研究完善數(shù)字身份認(rèn)證制度,開展數(shù)字身份互認(rèn)試點及相關(guān)政策法規(guī)、技術(shù)工具、保 障標(biāo)準(zhǔn)等國際合作。  
 
142
探索建立電子簽名證書、電子合同跨境互認(rèn)機(jī)制,推廣相關(guān)證書在公共服務(wù)、金融、 商貿(mào)等領(lǐng)域應(yīng)用。  
 
 
143
 
 
探索電子發(fā)票接入泛歐在線公共采購平臺(PEPPOL)。
上海、海南,天津、重慶、沈陽、
南京、杭州、武漢、廣州、成都
中其他有意愿的省市論證后按 本文`內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
程序辦理
十三、統(tǒng)籌推進(jìn)對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則工作
 
144
根據(jù)改革發(fā)展的實際需要,在產(chǎn)權(quán)保護(hù)、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)、政府采購、電子商務(wù)、 金融等領(lǐng)域主動對接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)并細(xì)化落實。  
145 先行先試《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)有關(guān)條款,開展制度集成創(chuàng)新。  
146 支持當(dāng)?shù)嘏c《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(DEPA)相關(guān)成員國開展深度合作。 上海
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147
高標(biāo)準(zhǔn)實施《服務(wù)貿(mào)易國內(nèi)規(guī)制參考文件》,率先試行《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》, 推廣相關(guān)實施標(biāo)準(zhǔn),支持按程序推動出臺專項支持政策。 重慶及天津、上海、重慶、海南、
沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、
成都中有意愿的其他省市
十四、加強(qiáng)風(fēng)險防控協(xié)同監(jiān)管體系建設(shè)
 
 
148
按相關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,落實好外商投資安全審查、出口管制、技術(shù)進(jìn)出口管理、網(wǎng) 絡(luò)安全審查、文化產(chǎn)品進(jìn)口內(nèi)容審查、反壟斷審查等各項管理措施,強(qiáng)化安全評估和 風(fēng)險防范化解,建立完善與高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則相匹配的風(fēng)險防控體系,提升重大突發(fā)事 件應(yīng)對水平。  
 
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149
加強(qiáng)全過程監(jiān)管,統(tǒng)籌推進(jìn)市場監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、安全監(jiān)管等協(xié)同監(jiān)管,完善監(jiān)管規(guī) 則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,健全權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的監(jiān)管體系。  
 
150
堅持破立并舉、先立后破,制定完善重點產(chǎn)業(yè)開放實施方案和監(jiān)管措施,有序推進(jìn)實 施。  
151 完善文化領(lǐng)域安全管理,建立健全常態(tài)化風(fēng)險防控機(jī)制。  
 
152
堅持金融業(yè)務(wù)持牌經(jīng)營和同類業(yè)務(wù)同等監(jiān)管等要求,壓實屬地及相關(guān)各方責(zé)任、強(qiáng)化 工作協(xié)同。  
153 加強(qiáng)生物安全管理,防范和應(yīng)對生物安全風(fēng)險。  
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154
深化健康醫(yī)療和藥品安全監(jiān)管,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查、動態(tài)監(jiān)督監(jiān)測,全面落實屬地監(jiān) 管部門全過程管理要求。  
 
155
建立數(shù)據(jù)安全監(jiān)管體系,建立健全數(shù)據(jù)安全風(fēng)險評估、報告、信息共享、監(jiān)測預(yù)警、 應(yīng)急處置機(jī)制。  
注:1. 國家服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合示范區(qū)已優(yōu)先試驗相關(guān)領(lǐng)域開放舉措,實施范圍為北京市全域,新一輪試點任務(wù)的適用范 圍不再單獨列出北京。
2.如無特別說明,新一輪試點任務(wù)適用范圍均為天津、上海、重慶、海南、沈陽、南京、杭州、武漢、廣州、成都等10個 試點省市全域。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
3.新一輪試點任務(wù)鼓勵在符合條件的大連、寧波、廈門、青島、深圳、合肥、福州、西安、蘇州等新增9城市開展先行先 試,具體試點任務(wù)由商務(wù)部會同相關(guān)部門和地方研究提出,按程序報批后實施。

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