內(nèi)蒙古零碳園區(qū)探路新能源消納，1192號(hào)文為何成為關(guān)鍵棋

1192號(hào)文為零碳園區(qū)建設(shè)提供了市場(chǎng)化操作指南。

“頭上有風(fēng)光、手中有電網(wǎng)、腳下有煤炭”，作為國(guó)家重要能源和戰(zhàn)略資源基地，內(nèi)蒙古在新能源總裝機(jī)、新增裝機(jī)、新型儲(chǔ)能裝機(jī)方面均穩(wěn)居全國(guó)首位，預(yù)計(jì)今年底新能源裝機(jī)規(guī)模有望突破1.75億千瓦。但隨新能源裝機(jī)快速擴(kuò)張而來(lái)的是，消納能力不足問(wèn)題日益凸顯，成為制約新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵瓶頸 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

早在2022年，內(nèi)蒙古便開(kāi)始探索產(chǎn)業(yè)園區(qū)零碳低碳建設(shè)，為新能源市場(chǎng)化消納項(xiàng)目擬定“80%園區(qū)自用、20%上網(wǎng)交易”的綠電供應(yīng)模式。今年，隨著國(guó)家出臺(tái)統(tǒng)一、清晰的零碳園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，零碳園區(qū)正成為內(nèi)蒙古新能源就近消納、吸引負(fù)荷投資集聚、破解碳排放剛性約束的關(guān)鍵舉措和重要載體。

“促進(jìn)消納背后，實(shí)則亟需解決好電力系統(tǒng)穩(wěn)定和用電成本問(wèn)題。”內(nèi)蒙古節(jié)能降碳專家馬沖在10月14日召開(kāi)的電力低碳保供研討會(huì)上指出，內(nèi)蒙古在零碳園區(qū)建設(shè)上已明確，建立利益協(xié)調(diào)機(jī)制、發(fā)揮價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制，強(qiáng)化源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)同，以穩(wěn)定成本預(yù)期，塑造零碳園區(qū)綠色低電價(jià)優(yōu)勢(shì)。 本/文-內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com

馬沖指出，今年9月出臺(tái)的《關(guān)于完善價(jià)格機(jī)制促進(jìn)新能源發(fā)電就近消納的通知》（下稱“1192號(hào)文”），是新能源上網(wǎng)價(jià)格改革、綠電直連與零碳園區(qū)建設(shè)進(jìn)程中的重要配套政策。它不僅明確了綠電直連、源網(wǎng)荷儲(chǔ)等新能源就近消納項(xiàng)目的接網(wǎng)費(fèi)用，更為零碳園區(qū)探索高比例新能源消納路徑提供了關(guān)鍵價(jià)格支撐。

從實(shí)踐層面看，新規(guī)在管理模式上，推動(dòng)電力基礎(chǔ)設(shè)施投資運(yùn)行成本從用戶平均分?jǐn)傁?ldquo;誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”的精細(xì)化管理轉(zhuǎn)變；系統(tǒng)上，推動(dòng)傳統(tǒng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)項(xiàng)目由電網(wǎng)兜底保障向發(fā)電友好型電站、用電自平衡項(xiàng)目轉(zhuǎn)變。 內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

馬沖認(rèn)為，1192號(hào)文為正在探索中的零碳園區(qū)建設(shè)提供了清晰的市場(chǎng)化操作指南。一方面，新規(guī)有利于零碳園區(qū)投資的利益協(xié)調(diào)。國(guó)家要求零碳園區(qū)綠電消納比例要達(dá)到80%甚至90%以上，原則上綠電直供比例不低于50%，因此首要任務(wù)是加快零碳園區(qū)電力基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)和綠電替代。1192號(hào)文恰恰強(qiáng)調(diào)“誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)”原則，對(duì)電力系統(tǒng)提供的穩(wěn)定供應(yīng)服務(wù)，綠電直連項(xiàng)目要公平承擔(dān)輸配電費(fèi)、系統(tǒng)運(yùn)行費(fèi)等費(fèi)用。 內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

“這也是發(fā)揮價(jià)格機(jī)制，讓各類市場(chǎng)主體充分參與零碳園區(qū)建設(shè)，有需求的多付費(fèi)，無(wú)需求的少付費(fèi)，從而形成良性價(jià)格成本預(yù)期。”馬沖說(shuō)。 禸嫆@唻洎：狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

另外，新規(guī)還有利于挖掘項(xiàng)目自我平衡能力并提升就近消納項(xiàng)目配儲(chǔ)經(jīng)濟(jì)性。1192號(hào)文提出，對(duì)可調(diào)節(jié)自平衡項(xiàng)目可以進(jìn)一步降低成本，并引導(dǎo)從強(qiáng)制配儲(chǔ)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)化靈活配置儲(chǔ)能。

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這實(shí)則是鼓勵(lì)企業(yè)算細(xì)賬。馬沖舉例稱，鐵合金項(xiàng)目自身的負(fù)荷是可調(diào)節(jié)的，以往強(qiáng)制配儲(chǔ)后這類項(xiàng)目成本高于網(wǎng)電，轉(zhuǎn)為市場(chǎng)化靈活配儲(chǔ)后，企業(yè)可以減少配儲(chǔ)甚至不配儲(chǔ)，荷隨源動(dòng)，即以新能源發(fā)電量評(píng)估產(chǎn)量，以此降低用能成本。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

不過(guò)，馬沖指出，新規(guī)落地還面臨幾個(gè)挑戰(zhàn)或優(yōu)化方向。一是綠電直連需通過(guò)專用電力線路與單一電力用戶直接連接，專線建設(shè)或面臨重復(fù)投資、資源占用等問(wèn)題，且源荷單位資金壓力大。“希望推廣廣義綠電直連，通過(guò)大電網(wǎng)送電至園區(qū)，再由園區(qū)內(nèi)線路分至負(fù)荷，只要點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、可追溯，就可納入綠電直供范疇。”他說(shuō)。

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另一個(gè)優(yōu)化方向是做好新老項(xiàng)目銜接。新規(guī)要求已接網(wǎng)的就近消納項(xiàng)目，由各地價(jià)格主管部門(mén)做好統(tǒng)籌銜接，如果新規(guī)有利于降成本，則對(duì)在建或已運(yùn)行項(xiàng)目要支持按照新規(guī)調(diào)整；若采用新規(guī)后，已建成項(xiàng)目成本上漲，則建議選擇性執(zhí)行新規(guī)要求。 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com

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