數(shù)據(jù)質(zhì)量是碳足跡管理的基石

建立碳足跡管理體系是落實(shí)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略、推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵部署。碳足跡通過量化人類活動(dòng)與氣候變化的關(guān)聯(lián)，將生態(tài)環(huán)境影響轉(zhuǎn)化為可測(cè)量、可比較的數(shù)據(jù)指標(biāo)，重塑從“誰排放誰負(fù)責(zé)”到“誰消費(fèi)誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任體系，進(jìn)而倒逼技術(shù)創(chuàng)新、政策優(yōu)化與行為變革。數(shù)據(jù)質(zhì)量作為碳足跡管理的核心基石，直接決定核算結(jié)果的科學(xué)性、政策設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性、市場機(jī)制的公正性以及國際合作的互信性。

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是碳排放核算科學(xué)性的基礎(chǔ)。高質(zhì)量的碳排放數(shù)據(jù)是碳排放核算的生命線。精準(zhǔn)、完整的數(shù)據(jù)能夠確保碳足跡計(jì)算結(jié)果的科學(xué)性與可比性，為制定減排路徑、優(yōu)化資源配置提供可靠依據(jù)。數(shù)據(jù)偏差或缺失將導(dǎo)致核算失真，誤導(dǎo)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型決策，削弱減排行動(dòng)效能，甚至引發(fā)資源浪費(fèi)。當(dāng)前，我國正加速構(gòu)建新質(zhì)生產(chǎn)力、推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，精準(zhǔn)的碳排放數(shù)據(jù)不僅是企業(yè)優(yōu)化生產(chǎn)流程的依據(jù)，更是政府制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施科學(xué)監(jiān)管的前提。唯有夯實(shí)數(shù)據(jù)質(zhì)量，才能為“雙碳”目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐，確保綠色低碳轉(zhuǎn)型的科學(xué)性與有效性。

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是影響政策制定與監(jiān)管效能的關(guān)鍵。政府在制定減排政策、設(shè)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施市場監(jiān)管時(shí)，高度依賴高質(zhì)量的碳排放數(shù)據(jù)。若數(shù)據(jù)存在誤差或不統(tǒng)一，可能導(dǎo)致政策靶向不清、執(zhí)行不力，甚至引發(fā)政策失靈，阻礙綠色發(fā)展進(jìn)程。例如，行業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)偏差可能誤導(dǎo)資源配置，削弱政策協(xié)同性和有效性。反之，高質(zhì)量數(shù)據(jù)能夠提升政策設(shè)計(jì)的精準(zhǔn)性與監(jiān)管的系統(tǒng)性，通過規(guī)范市場行為、優(yōu)化營商環(huán)境，推動(dòng)政策高效落地。這不僅有助于加快“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，還能為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造公平有序的制度環(huán)境。

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是市場機(jī)制公正性與綠色金融活力的保障。在市場層面，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量直接關(guān)系到企業(yè)的綠色競爭力與市場機(jī)制的健康運(yùn)行。高質(zhì)量的數(shù)據(jù)能夠確保碳交易市場的公平性與透明度，避免虛假數(shù)據(jù)引發(fā)的市場扭曲，維護(hù)交易機(jī)制的穩(wěn)定性和公信力。同時(shí)，綠色金融的快速發(fā)展對(duì)碳排放數(shù)據(jù)可靠性提出了更高要求。金融機(jī)構(gòu)在評(píng)估綠色項(xiàng)目、發(fā)放綠色貸款或債券時(shí)，常以碳排放數(shù)據(jù)為重要依據(jù)。數(shù)據(jù)質(zhì)量不高將削弱融資信心，導(dǎo)致資源錯(cuò)配，抑制綠色金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的深度融合。提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，有助于激發(fā)企業(yè)綠色創(chuàng)新活力，推動(dòng)綠色金融健康發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是參與全球氣候治理與維護(hù)國家利益的支撐。在全球氣候治理中，碳排放數(shù)據(jù)質(zhì)量是我國參與規(guī)則制定、維護(hù)國家利益的關(guān)鍵。隨著歐盟碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制等國際貿(mào)易規(guī)則的實(shí)施，全球市場對(duì)碳排放數(shù)據(jù)的透明度與真實(shí)性要求日益嚴(yán)格。高質(zhì)量的碳排放數(shù)據(jù)不僅是企業(yè)應(yīng)對(duì)出口壁壘、降低貿(mào)易摩擦的“通行證”，更是我國在國際氣候談判中增強(qiáng)話語權(quán)、維護(hù)信任度的基礎(chǔ)。若數(shù)據(jù)質(zhì)量無法滿足國際標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)可能面臨市場準(zhǔn)入限制，國家在全球氣候治理中的主動(dòng)性也將受限。高度重視數(shù)據(jù)質(zhì)量，有助于對(duì)接國際規(guī)則、提升我國碳排放數(shù)據(jù)的全球認(rèn)可度，為推動(dòng)全球綠色合作、維護(hù)國家利益提供有力支撐。

 

因此，數(shù)據(jù)質(zhì)量對(duì)碳足跡管理至關(guān)重要。從目前實(shí)際情況看，我國還面臨著供應(yīng)鏈復(fù)雜導(dǎo)致的數(shù)據(jù)采集困難、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不一造成的數(shù)據(jù)不可比、部分企業(yè)數(shù)據(jù)造假以及監(jiān)管核查機(jī)制不完善等挑戰(zhàn)。這些問題制約了核算的準(zhǔn)確性與政策的協(xié)同性，對(duì)“雙碳”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)進(jìn)程形成了一定阻礙。為此，需通過制定統(tǒng)一的核算標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用物聯(lián)網(wǎng)與區(qū)塊鏈技術(shù)提升數(shù)據(jù)采集效率與可信度、健全第三方核查與問責(zé)機(jī)制等綜合舉措，切實(shí)提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。唯有夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，才能破解發(fā)展瓶頸，為科學(xué)核算、精準(zhǔn)政策、公正市場、國際合作提供堅(jiān)實(shí)保障，助力“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)與中國式現(xiàn)代化的推進(jìn)。

作者：唐杰（中國人民大學(xué)生態(tài)文明研究院執(zhí)行院長）、徐上（中國人民大學(xué)智慧治理學(xué)院副教授）