·現(xiàn)象透視
碳市場呈現(xiàn)出新發(fā)展格局:一是
履約機制與配額分配持續(xù)優(yōu)化,二是市場結構與參與主體深度調整。企業(yè)需平衡短期收益與長期減排戰(zhàn)略。
·影響評估
經(jīng)濟環(huán)境變化、配額結轉新規(guī)、
CCER重啟、
清潔能源替代效應及市場參與者結構過于集中等多重因素疊加,導致配額供過于求,
碳價下行。
·趨勢前瞻
碳價回落是市場發(fā)展、政策調整等因素導致的短期現(xiàn)象。我國“雙碳”戰(zhàn)略將持續(xù)推進,行業(yè)擴容會逐步實施,與全球碳市場的聯(lián)動持續(xù)加強。
今年上半年,在二級市場配額供應增加的情況下,全國碳市場從賣方市場轉變成買方市場,配額
價格持續(xù)下探。此輪碳價回落,是政策調整、經(jīng)濟轉型及能源格局變化的階段性結果。具體驅動因素包括:經(jīng)濟增長加速向低碳化轉型。今年上半年,我國中低
碳排放的高技術制造業(yè)增長動力強勁,相比之下,高耗能行業(yè)(如鋼鐵等)不僅產(chǎn)出增速放緩,且通過節(jié)能改造減少
碳排放的效果更加明顯。二是配額結轉新規(guī)扭轉企業(yè)“惜售”心態(tài)。生態(tài)環(huán)境部要求,企業(yè)在2025年底前賣出至少40%的盈余配額,方可跨期結轉。這從供給側促進配額流動,打破了“看漲”預期。三是重啟的CCER可提供5%的配額抵消空間,分流了配額需求,降低了企業(yè)履約成本。四是清潔能源替代效應顯著,壓縮了火電發(fā)電量份額。這導致企業(yè)實際排放量減少,配額拋售壓力加劇。五是市場參與者結構不盡合理。全國碳市場90%以上的交易集中于華能、華電等五大發(fā)電集團,主力企業(yè)在配額結轉規(guī)則下面臨更大拋售壓力。
碳價波動也反映了市場建設進程。一方面,地方
試點市場的配額分配標準不統(tǒng)一、配額總量過于寬松、分配機制和結轉規(guī)則改革等因素,先后在不同時段對碳價形成了沖擊。另一方面,我國碳市場存在明顯的“潮汐效應”,市場交易集中于履約期,非履約期交易活躍度低迷。值得關注的是,受配額結轉新規(guī)影響,今年二季度,企業(yè)配額采購數(shù)量逐月上升,“潮汐效應”有所減弱。此外,長期來看,減碳工具多樣化是必然趨勢,但也分流了配額需求并影響
碳交易的價格。
我國碳市場的形勢變化釋放出關鍵信號:一是配額實際需求低于預期。二是能源轉型加速擴大企業(yè)配額盈余。三是CCER替代效應顯現(xiàn)。四是政策調整對企業(yè)配額交易的影響存在較大不確定性。這些信號提示能源化工企業(yè)需正確看待碳價波動。一方面,減碳,不可放松努力。碳價回落是市場發(fā)展、政策調整等因素導致的短期現(xiàn)象。從中長期看,我國“雙碳”戰(zhàn)略將持續(xù)推進,行業(yè)擴容會逐步實施,與全球碳市場的聯(lián)動持續(xù)加強,企業(yè)要探索減排策略和低碳轉型路徑。另一方面,碳交易市場是典型的政策市場,需密切關注政策對配額持有量和履約成本的影響,及時優(yōu)化碳排放管理策略。
具體來看,能源化工企業(yè)面臨的機遇與挑戰(zhàn)并存。在機遇方面,一是履約成本和低碳技術投資成本降低;二是
碳資產(chǎn)管理迎來戰(zhàn)略機遇期,可擇機增持
碳配額或CCER,建立碳資產(chǎn)儲備,也可通過參與
碳金融市場,鎖定未來的碳成本;三是發(fā)展高端化工品、清潔能源相關業(yè)務,加快
綠色轉型。在挑戰(zhàn)方面,一是減排壓力持續(xù)上升,未來配額收緊或提高減排要求;二是國際競爭壓力劇增,企業(yè)將受制于歐盟碳邊境調節(jié)機制(CBAM),面臨出口產(chǎn)品被征收碳關稅的可能;三是碳價波動疊加產(chǎn)品供需形勢變化,將影響企業(yè)的碳資產(chǎn)價值和生產(chǎn)成本。
未來,全國碳市場將呈現(xiàn)出新發(fā)展格局,主要體現(xiàn)在兩大維度:一是履約機制與配額分配持續(xù)優(yōu)化。履約周期從2年縮短至1年,極大緩解了履約期前集中拋售引發(fā)的價格劇烈波動;配額分配基準線進一步收緊,如發(fā)電行業(yè)基準線由供電量調整為發(fā)電量;同時,政策疏導促使囤積的碳排放配額得以釋放,有效盤活市場庫存。二是市場結構與參與主體深度調整。今年,鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業(yè)被正式納入全國碳市場;CCER重啟為市場提供了抵消選擇,也對配額交易價格產(chǎn)生平抑作用。此外,上海環(huán)境能源交易所推出標準化碳配額遠期合約等金融創(chuàng)新工具,為企業(yè)管理碳資產(chǎn)、對沖價格風險提供了新途徑。
對此,能源化工企業(yè)需平衡短期收益與長期減排戰(zhàn)略。一是做好戰(zhàn)略布局與技術儲備。建立跨周期碳資產(chǎn)組合,在碳價低位增持配額,長期投資綠氫、
CCUS等技術,應對未來總量控制下的成本上升挑戰(zhàn)。同時升級供應鏈
碳管理,要求上游供應商主動減排。二是運營優(yōu)化與金融創(chuàng)新。隨著清潔電力供應能力不斷增強,企業(yè)應深度調整用能結構,加大綠電采購力度,提升氫能與化工流程的耦合深度。綜合運用碳金融工具,降低企業(yè)融資成本。三是積極參與國際技術標準互認,多途徑降低國際市場進入壁壘。
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□郭海濤 中國石油大學(
北京)能源經(jīng)濟與金融研究所所長
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