華僑銀行：碳定價(jià)、清潔能源與創(chuàng)新金融需多管齊下 應(yīng)對(duì)東盟能源轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)

根據(jù)華僑銀行（OCBC）22日發(fā)布的一份新報(bào)告，盡管東盟（ASEAN）在推動(dòng)低碳倡議方面已作出努力，但該地區(qū)對(duì)煤炭的高度依賴、快速增長(zhǎng)的能源需求以及相對(duì)年輕的燃煤電廠設(shè)施，使其能源轉(zhuǎn)型之路充滿挑戰(zhàn)。報(bào)告指出，通過(guò)實(shí)施碳定價(jià)、擴(kuò)大清潔能源部署和創(chuàng)新的金融工具來(lái)彌合經(jīng)濟(jì)差距，是加速東盟“從煤到清潔能源”轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。

 

報(bào)告強(qiáng)調(diào)，在過(guò)去二十年中，東南亞的電力需求增長(zhǎng)了兩倍，而這些需求主要由煤炭來(lái)滿足。印尼和菲律賓等國(guó)已將煤炭作為其最主要的電力來(lái)源。挑戰(zhàn)在于，東盟地區(qū)的燃煤電廠機(jī)組平均使用年限不足15年，剩余壽命較長(zhǎng)，導(dǎo)致提前淘汰的成本高昂。此外，印尼在其最新的電力供應(yīng)計(jì)劃中，仍計(jì)劃新增6吉瓦的燃煤發(fā)電能力，這引發(fā)了對(duì)其能源轉(zhuǎn)型承諾的擔(dān)憂。

 

報(bào)告分析了現(xiàn)有的轉(zhuǎn)型機(jī)制，如“公正能源轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系”（JETP），指出其在印尼和越南等參與國(guó)面臨障礙。印尼方面曾指出，JETP的融資條件不佳，貸款利率高而贈(zèng)款比例極小，僅占總資金的3%。報(bào)告認(rèn)為，這類倡議不足以動(dòng)員大規(guī)模私人投資來(lái)為東盟年輕的煤炭資產(chǎn)轉(zhuǎn)型提供資金。

 

為應(yīng)對(duì)這些挑戰(zhàn)，報(bào)告提出了多項(xiàng)加速轉(zhuǎn)型的策略：

 

實(shí)施碳定價(jià)框架：報(bào)告認(rèn)為，碳定價(jià)是推動(dòng)能源轉(zhuǎn)型的重要政策工具，它能為減排和轉(zhuǎn)向清潔能源創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。目前，馬來(lái)西亞和印尼正計(jì)劃實(shí)施碳定價(jià)機(jī)制。

 

擴(kuò)大清潔能源部署：為滿足日益增長(zhǎng)的能源需求，必須大規(guī)模擴(kuò)展清潔能源替代品。這需要加強(qiáng)區(qū)域合作、升級(jí)電網(wǎng)，并整合儲(chǔ)能系統(tǒng)以應(yīng)對(duì)可再生能源的間歇性問(wèn)題。

 

創(chuàng)新金融工具：轉(zhuǎn)型信貸（Transition credits）正成為一個(gè)關(guān)鍵的補(bǔ)充工具，它通過(guò)為提前退役的煤電廠提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，創(chuàng)造額外收入來(lái)源，從而提高交易的經(jīng)濟(jì)可行性。為確保信貸質(zhì)量，新加坡金融管理局（MAS）已成立“轉(zhuǎn)型信貸聯(lián)盟”（TRACTION）進(jìn)行試點(diǎn)探索。

 

混合融資倡議，如“融資亞洲轉(zhuǎn)型伙伴關(guān)系”（FAST-P），旨在撬動(dòng)更多資本。新加坡已承諾向該倡議提供高達(dá)5億美元的優(yōu)惠資金，其目標(biāo)是籌集總計(jì)50億美元，以加速亞洲的脫碳進(jìn)程。

 

報(bào)告總結(jié)稱，東盟的能源轉(zhuǎn)型是一項(xiàng)復(fù)雜任務(wù)，需要將國(guó)際合作、支持碳定價(jià)和清潔能源部署的監(jiān)管措施，以及支持煤炭資產(chǎn)逐步退役的金融機(jī)制相結(jié)合，才能有效推動(dòng)該地區(qū)實(shí)現(xiàn)其在《巴黎協(xié)定》下的氣候目標(biāo)。