專訪清華大學張希良：建材、有色、鋼鐵等行業(yè)全國碳排放量占比較大，可優(yōu)先考慮納入碳市場

 

NBD：碳市場擴容是外界一直關注的焦點，把哪些行業(yè)納入全國碳市場覆蓋范圍，我們主要考慮的因素是什么？

 

張希良：首先要看行業(yè)的整體碳排放量大不大、對國家實現(xiàn)減排目標的貢獻度。比如鋼鐵、建材、有色等行業(yè)，占全國碳排放量的比例比較大，就可以優(yōu)先考慮將這些行業(yè)納入。其次要看數(shù)據(jù)質量，納入碳交易的行業(yè)數(shù)據(jù)質量有沒有保障，這一點也很關鍵。

 

NBD：今年10月1日開始，歐盟碳邊境調節(jié)機制（以下簡稱“碳關稅”）正式進入過渡期，這對我國的碳減排會產生哪些影響？

 

張希良：除了對一些產品出口歐盟的行業(yè)、企業(yè)產生影響外，我認為歐盟碳關稅對我國碳市場建設也提出了一些要求。

 

我們要了解碳關稅的真正含義。歐盟以前工業(yè)行業(yè)的碳配額是免費的，如果想把碳配額進行拍賣，為了保持本區(qū)域內的產業(yè)競爭力，就要引入碳關稅，本質上相當于把歐盟碳市場的邊界往外移，實行跨國界管理。

 

比如，今后我國的鋼鐵企業(yè)產品若出口到歐盟，排放數(shù)據(jù)報告就要達到歐盟碳市場的標準，這就要求我國碳市場要盡快擴大行業(yè)覆蓋范圍和引入配額有償分配等。