發(fā)揮高原碳匯作用，推進西藏經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

 

　　深化碳匯本底調(diào)查，摸清高原碳匯底數(shù)。搭建碳匯“數(shù)據(jù)庫”，堅持生態(tài)優(yōu)先、保護第一，持續(xù)做好森林覆蓋率、草原綜合植被覆蓋率、天然草地林地面積、國家級和自治區(qū)級公益林總生物量、總碳儲量等數(shù)據(jù)調(diào)查，形成高原碳匯“數(shù)據(jù)庫”。提升碳匯數(shù)據(jù)精準度，運用科學(xué)監(jiān)測手段，優(yōu)化生態(tài)綜合觀測站網(wǎng)布局并利用遙感、地面監(jiān)測和模型模擬等科學(xué)計量方法，開展碳匯計量監(jiān)測，精準量化高原草地、濕地、森林、凍土等生態(tài)系統(tǒng)碳儲量和年固碳能力。融合數(shù)字化監(jiān)測和管控手段，確保碳匯數(shù)據(jù)權(quán)威性，鞏固高原碳匯轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟價值的基礎(chǔ)。

 

　　完善碳排放雙控規(guī)劃和管理。構(gòu)建差異化碳排放強度控制指標體系，立足西藏經(jīng)濟社會發(fā)展水平、能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點，將全區(qū)碳排放強度控制納入西藏“十五五”規(guī)劃及相關(guān)專項規(guī)劃。構(gòu)建碳排放預(yù)算執(zhí)行管理體系，依托碳排放測算分析模型，科學(xué)合理地制定雙碳行動方案，編制碳排放預(yù)算方案，加強碳排放預(yù)算執(zhí)行動態(tài)監(jiān)測，確保2030年前碳排放預(yù)算總量和年度預(yù)算可控。建立碳減排落實機制和制度，綜合考慮全區(qū)各地實際，合理分解雙控指標，將碳減排責(zé)任延伸壓實到相關(guān)行業(yè)和重點用能單位。建立地方碳排放目標評價考核制度，明確評價考核工作程序及結(jié)果運用，加強對各地及重點企業(yè)的監(jiān)督考核。

 

　　建立源匯監(jiān)測和價值管理體系。構(gòu)建覆蓋草地、濕地、森林、凍土等高原碳匯全要素監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實時跟蹤碳匯動態(tài)變化，為碳交易機制設(shè)計與政策決策提供多維科學(xué)支撐。開發(fā)碳通量可視化分析平臺，構(gòu)建覆蓋用能行業(yè)及單位的碳源動態(tài)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、碳足跡全生命周期追蹤系統(tǒng)。依托物聯(lián)網(wǎng)傳感技術(shù)開展能源生產(chǎn)與消費實時監(jiān)測，摸清西藏碳源年度總量和空間分布情況。完善碳匯價值管理責(zé)任、分配機制，將碳匯增量、生態(tài)保護紅線內(nèi)碳庫穩(wěn)定性等指標納入相關(guān)考核范疇，形成涵蓋各層級的生態(tài)保護權(quán)責(zé)清單，強化主體責(zé)任、基層治理。系統(tǒng)性完善碳匯價值轉(zhuǎn)化路徑、碳匯收益分配架構(gòu)，建立碳匯產(chǎn)權(quán)、交易規(guī)則和收益分配機制。 本*文@內(nèi)-容-來-自；中_國_碳^排-放*交-易^網(wǎng) t an pa i fa ng . c om