業(yè)界：深化減污降碳協(xié)同 推動(dòng)鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排

日前，在冶金工業(yè)規(guī)劃研究院主辦的2025（第十六屆）鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排大會(huì)上，與會(huì)嘉賓表示，要在政策引領(lǐng)與市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)下，發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研用作用，深化減污降碳協(xié)同，提升碳交易能力和水平，助力鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排。

 

目前，中國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)大力推動(dòng)超低排放、極致能效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等三大改造工程。其中，在超低排放方面，截至今年7月，已有197家鋼鐵企業(yè)完成全流程或部分環(huán)節(jié)超低排放改造公示，全國(guó)6億噸粗鋼產(chǎn)能完成全流程超低排放改造，3.5億噸粗鋼產(chǎn)能完成重點(diǎn)工程改造，上述產(chǎn)能占全國(guó)總產(chǎn)能的80%以上。

 

“鋼鐵行業(yè)超低排放、極致能效、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等三大改造工程，既相互獨(dú)立開(kāi)展，彼此又有協(xié)同理念與協(xié)同技術(shù)。”中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)黨委副書記、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)姜維說(shuō)，要重視科技進(jìn)步，推動(dòng)源頭、系統(tǒng)和科學(xué)治理，更高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)超低排放順利收官。同時(shí)，通過(guò)極致能效工程，持續(xù)迭代更新技術(shù)清單和能力清單，讓清單從紙面快速走向車間；協(xié)同研發(fā)，攻關(guān)共性難題技術(shù)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，集中力量突破技術(shù)瓶頸；進(jìn)一步擴(kuò)大標(biāo)桿示范覆蓋面，深化全流程閉環(huán)管理；分享鋼鐵行業(yè)極致能效工程理念、路徑與成效。此外，要深入推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型工作，強(qiáng)化鋼鐵企業(yè)數(shù)字化碳管理能力，提升碳交易能力和水平，通過(guò)碳市場(chǎng)引導(dǎo)作用，加快推動(dòng)低碳技術(shù)發(fā)展。

 

“鋼鐵行業(yè)超低排放改造經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴，一時(shí)的改造容易，長(zhǎng)期的保持更難。”生態(tài)環(huán)境部原總工程師、十四屆全國(guó)政協(xié)人口資源環(huán)境委員會(huì)委員劉炳江表示，應(yīng)謀劃一套更靈活、更可持續(xù)的管理體系，用硬標(biāo)準(zhǔn)和軟激勵(lì)“兩條腿走路”，確保所有企業(yè)在統(tǒng)一規(guī)則下公平競(jìng)爭(zhēng)，讓減排成效顯著的企業(yè)獲得實(shí)實(shí)在在的好處，真正實(shí)現(xiàn)“減排即獲益”。同時(shí)，應(yīng)從數(shù)智監(jiān)管建立長(zhǎng)效機(jī)制、創(chuàng)新差異化激勵(lì)政策、健全標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)體系等方面持續(xù)發(fā)力。

 

國(guó)家發(fā)展改革委環(huán)資司二級(jí)巡視員金明紅認(rèn)為，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)處于減量發(fā)展與深度轉(zhuǎn)型時(shí)期，行業(yè)節(jié)能降碳水平還有較大提升空間。全行業(yè)要持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力開(kāi)展節(jié)能降碳減煤改造，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)和綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

水作為基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，在工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域尤其是鋼鐵行業(yè)中，扮演著無(wú)可替代的角色。“當(dāng)前，我國(guó)以強(qiáng)化水資源的剛性約束作用為主線，加快推動(dòng)建立水資源剛性約束制度。”水利部節(jié)約用水促進(jìn)中心副主任、總工程師張繼群認(rèn)為，在此背景下，作為用水大戶，鋼鐵企業(yè)節(jié)水工作應(yīng)滿足政策上的剛性約束要求，用好用足節(jié)水優(yōu)惠政策，把握數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)。

 

值得一提的是，今年3月，鋼鐵行業(yè)正式納入全國(guó)碳市場(chǎng)。與會(huì)嘉賓表示，當(dāng)前，鋼鐵行業(yè)擴(kuò)圍仍面臨數(shù)據(jù)基礎(chǔ)薄弱、碳排放管理能力不足、減排與增長(zhǎng)平衡等難點(diǎn)。

 

“建議鋼鐵企業(yè)加快推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，改進(jìn)生產(chǎn)工藝、發(fā)展低碳技術(shù)、降低碳排放水平，盡快為進(jìn)入全國(guó)碳市場(chǎng)打好基礎(chǔ)；盡快熟悉碳市場(chǎng)相關(guān)要求和技術(shù)規(guī)則，著手制定履約策略，參與市場(chǎng)交易，合理控制履約成本；全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量，摸清碳排放底數(shù)，提升碳排放計(jì)量水平，按照核算指南要求配備與管理計(jì)量器具，核算清楚各工序燃料的輸入量和輸出量、碳排放情況以及生鐵、粗鋼等工序產(chǎn)品產(chǎn)量。”生態(tài)環(huán)境部應(yīng)對(duì)氣候變化司副司長(zhǎng)逯世澤表示，要加強(qiáng)企業(yè)能力建設(shè)，組建專門人員和技術(shù)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)全國(guó)碳市場(chǎng)工作，加強(qiáng)內(nèi)部碳排放管理制度建設(shè)，確保各類數(shù)據(jù)質(zhì)量控制措施在企業(yè)和重點(diǎn)設(shè)施層面落實(shí)、落細(xì)、落地，堅(jiān)決杜絕數(shù)據(jù)弄虛作假行為。

 

國(guó)家應(yīng)對(duì)氣候變化戰(zhàn)略研究和國(guó)際合作中心市場(chǎng)機(jī)制研究部室主任、副研究員劉海燕表示，與強(qiáng)制碳市場(chǎng)不同，自愿碳市場(chǎng)是建立在企業(yè)自主自愿的基礎(chǔ)上。全國(guó)碳市場(chǎng)允許重點(diǎn)排放單位每年使用不超過(guò)應(yīng)清繳碳排放配額5%的國(guó)家核證自愿減排量進(jìn)行配額清繳抵銷。建議鋼鐵企業(yè)參與自愿減排市場(chǎng)，助力企業(yè)有效降低履約成本、科學(xué)配置碳資產(chǎn)、獲取減排貢獻(xiàn)收益，加快培育綠色低碳發(fā)展新動(dòng)能。