北京市經(jīng)濟和信息化局 北京市生態(tài)環(huán)境局 關于印發(fā)《北京市美麗工廠建設指引》的通知

文章來源:北京市經(jīng)濟和信息化局碳交易網(wǎng)2025-12-19 15:55

北京市經(jīng)濟和信息化局 北京市生態(tài)環(huán)境局 關于印發(fā)《北京市美麗工廠建設指引》的通知
 
各區(qū)經(jīng)濟和信息化、生態(tài)環(huán)境主管部門,北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)科技和產(chǎn)業(yè)促進局:
 
現(xiàn)將《北京市美麗工廠建設指引》印發(fā)給你們,請結合實際認真落實。
 
北京市經(jīng)濟和信息化局
 
北京市生態(tài)環(huán)境局
 
2025年12月18日
 
北京市美麗工廠建設指引
 
為貫徹落實《中共北京市委 北京市人民政府關于全面建設美麗北京加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化的實施意見》,制定本指引。美麗工廠是市級綠色工廠或綠色績效評價中達到綠色基準企業(yè)(淺綠企業(yè))及以上等級的工廠,以綠色低碳、環(huán)境優(yōu)美、智慧高效為導向,建設成內(nèi)外兼?zhèn)洹⑴c自然和諧共生的現(xiàn)代化工廠。力爭到2027年,建設推廣一批特色鮮明的美麗工廠案例;到2035年,美麗工廠建設理念深入人心,制造業(yè)領域減污降碳協(xié)同增效水平顯著提升。
 
一、建設綠色高效之美
 
(一)加強固定源污染排放控制。通過采取源頭防控、全流程管理、末端治理等措施,持續(xù)降低廠區(qū)內(nèi)各類大氣和水污染物的產(chǎn)生與排放,各類主要污染物排放濃度顯著低于國家和本市規(guī)定的污染物排放限值。
 
(二)減少移動源污染排放。推動機動車和非道路移動機械新能源化,不斷提高工廠使用的物料公路運輸、廠內(nèi)運輸車、通勤車和非道路移動機械新能源使用比例。鼓勵新增或更新的工廠內(nèi)部車輛和非道路移動機械全面實現(xiàn)新能源化,對于沒有相應新能源型號的機動車和非道路移動機械鼓勵采購更高排放標準的車輛。
 
(三)推動用能結構低碳轉(zhuǎn)型。在廠區(qū)因地制宜建設分布式光伏、分散式風電、地源熱泵等可再生能源利用項目,充分挖掘工廠余熱余壓利用空間,探索開展氫能等新能源利用;實施電鍋爐、電窯爐、電加熱技術替代,提升廠區(qū)用能電氣化水平,積極參與綠電、綠證交易。鼓勵有條件的工廠建設多能互補的綠色智能微網(wǎng)。
 
(四)提升能源利用效率。應用節(jié)能低碳新工藝、新技術、新產(chǎn)品,持續(xù)開展技術改造和設備更新,工廠單位產(chǎn)品、工序能耗應達到國家和本市相關行業(yè)能耗限額標準的先進值或標桿水平;推動廠區(qū)內(nèi)使用的電機、變壓器、空壓機、風機、泵等達到相關強制性能效國家能效二級及以上水平,并通過管理優(yōu)化實現(xiàn)設備高效運行。鼓勵有條件的工廠建設能碳管理中心,開展碳捕集利用封存等低碳負碳技術示范應用。
 
(五)提高資源利用水平。對照智能工廠建設要求,持續(xù)推進工廠數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型升級,促進工廠生產(chǎn)制造全過程的綜合優(yōu)化和效率提升。提高綠色設計水平,降低原材料消耗強度,推動工業(yè)固廢源頭減量,提高一般工業(yè)固體廢物綜合利用率,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。提升一般工業(yè)固體廢物和危險廢物的信息化管理水平,實現(xiàn)全流程信息化監(jiān)管。
 
(六)提升廠區(qū)建筑綠色低碳水平。廠區(qū)內(nèi)新建公共建筑執(zhí)行綠色建筑二星級以上標準,鼓勵新建工業(yè)建筑執(zhí)行綠色建筑二星級以上標準,鼓勵新建建筑申請綠色建筑標識。提高綠色建材使用比例。工業(yè)用地上的新建廠房和倉庫原則上應采用裝配式建筑。
 
二、建設現(xiàn)代治理之美
 
(七)建設現(xiàn)代化企業(yè)管理體系。對照《環(huán)境管理體系要求及使用指南》(GB/T 24001)、《能源管理體系要求及使用指南》(GB/T 23331)、《質(zhì)量管理體系要求》(GB/T 19001)和《職業(yè)健康安全管理體系要求》(GB/T 28001),建立和實施環(huán)境管理體系、能源管理體系、質(zhì)量管理體系和職業(yè)健康安全管理體系,全面提升管理效能。
 
(八)建立并優(yōu)化碳排放管理機制。建立并持續(xù)優(yōu)化工廠溫室氣體排放管理體系和制度,制定溫室氣體減排方案或計劃,明確工作目標和具體措施。按照相關標準或規(guī)范開展主要產(chǎn)品碳足跡核算或核查,并利用核算或核查結果持續(xù)改善產(chǎn)品碳足跡
 
三、建設社會責任之美
 
(九)履行社會責任。工廠或其上級單位每年公開發(fā)布社會責任報告,公開和工廠相關的環(huán)境社會責任履行情況。鼓勵有條件的工廠披露ESG報告,公開發(fā)布ESG報告并積極開展ESG評價評級。積極組織開展與綠色低碳生產(chǎn)生活相關的公益活動,強化員工綠色發(fā)展理念和綠色生活意識。
 
(十)加強企業(yè)文化宣傳和開放交流。通過圖片、文字、視頻、實物等形式,展示工廠的生產(chǎn)流程、發(fā)展歷程、重要事件、企業(yè)文化等,提升企業(yè)美譽度。積極推進對外開放交流合作,通過開展工業(yè)旅游、參與校企合作實訓、向公眾開放環(huán)保設施等多種途徑,加強工廠與其他領域和公眾的溝通交流。
 
(十一)美化廠區(qū)生產(chǎn)生活環(huán)境。在集約高效利用土地的基礎上,提升廠區(qū)綠化水平,優(yōu)化植物配置,建設與廠區(qū)風格協(xié)調(diào)的水系、休閑步道、雕塑、亭臺、廊架等景觀設施,提高辦公空間美化水平,營造花園式生產(chǎn)環(huán)境。
 
四、鼓勵工廠各美其美
 
(十二)發(fā)揮特點稟賦。鼓勵工廠結合行業(yè)特性、企業(yè)文化、廠區(qū)風格、工藝流程、技術創(chuàng)新、產(chǎn)品場景等要素,在綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)宜居、人文傳承等方面實施其他特色鮮明亮點突出的項目,走出符合工廠自身特點、體現(xiàn)工廠自身特色的美麗之路。
 
五、保障措施
 
引導企業(yè)協(xié)調(diào)經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和建設美麗工廠的關系,利用并優(yōu)化政策措施鼓勵支持企業(yè)建設美麗工廠。指導各區(qū)結合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,積極參與美麗工廠建設和推薦。發(fā)揮新媒體宣傳優(yōu)勢,利用全國節(jié)能宣傳周等開展美麗工廠案例推廣宣傳。
 
附件: 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
美麗工廠建設指標體系及評分標準
 
序號 一級
指標
二級
指標
指標解釋 評分標準 分值
1 綠色高效
之美
(50分)
大氣
污染物
排放
一年內(nèi)工廠自行監(jiān)測大氣污染物濃度值低于國家和本市規(guī)定的污染物排放標準。 一年內(nèi)工廠自行監(jiān)測大氣污染物濃度值≤50%×國家和本市規(guī)定的污染物排放標準(達到綠色績效評價的“深綠”標準)得滿分。自行監(jiān)測主要大氣污染物濃度值處于標準的50%-70%(含)范圍內(nèi),得4分(達到綠色績效評價的“淺綠”標準)。自行監(jiān)測主要大氣污染物濃度值處于標準的70%-100%(含)范圍內(nèi),對標深綠標準按比例得分。 5
2 水污染物排放 一年內(nèi)工廠自行監(jiān)測水污染物濃度值低于國家和本市規(guī)定的污染物排放標準。 一年內(nèi)工廠自行監(jiān)測水污染物濃度值≤50%×國家和本市規(guī)定的污染物排放標準(達到綠色績效評價的“深綠”標準),得滿分。自行監(jiān)測主要水污染物濃度值處于標準的50%-70%(含)范圍內(nèi),得4分(達到綠色績效評價的“淺綠”標準)。自行監(jiān)測主要水污染物濃度值處于標準的70%-100%(含)范圍內(nèi),對標深綠標準按比例得分。 5
3 碳排放彈性

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系數(shù)
碳排放彈性系數(shù)=工廠碳排放量三年年均增長率(%)/工廠工業(yè)產(chǎn)值三年年均增長率(%)(以碳核查數(shù)據(jù)為依據(jù)進行計算) 1.如果工廠產(chǎn)值近三年年均增長率>0,工廠碳排放彈性系數(shù)≤0.5得滿分,≥1不得分,碳排放彈性系數(shù)在0.5至1之間按比例得分。
2.如果工廠產(chǎn)值近三年年均增長率<0,工廠碳排放彈性系數(shù)≥2得滿分,≤1不得分,碳排放彈性系數(shù)在1至2之間按比例得分。
5
4 移動
排放源結構及排放
貨車、大中型客車和非道路移動機械新能源化要求 (1)2024年以來新增或更新的內(nèi)部車輛和非道路移動機械原則上應采用新能源;2024年以來新增或更新的貨車、大中客車、內(nèi)部車輛以及叉車、升降平臺、裝載機、挖掘機全部實現(xiàn)新能源得1.5分,否則酌情給分。 本+文`內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
(2)自有貨車、大中客車均為新能源或國六b及以上排放標準,得0.5分,否則不得分。自有非道路移動機械均為新能源或國四及以上排放標準,得0.5分,否則不得分。
(3)物料公路運輸新能源或鐵路使用比例不低于50%,且廠內(nèi)運輸和通勤班車新能源使用比例不低于50%,其余車輛達到國六b排放標準要求的,得1.5分;對于比例低于50%的,按照比例得分。
(4)廠內(nèi)非道路移動機械原則上使用新能源非道路移動機械,其中3噸以下叉車、升降平臺、2噸及以下裝載機、6噸及以下挖掘機使用比例應達到100%;無對應新能源產(chǎn)品的,應使用國四及以上排放標準。滿足上述條件得1.5分,對于比例達不到100%的,按照比例得分。
(5)如2024年以來無新增或更新移動排放源的且企業(yè)部車輛和非道路移動機械新能源比例達到100%,(1)的分值得滿分,否則不得分。
5
5 工業(yè)固廢排放及處理處置 工業(yè)固廢源頭減量、資源化水平及信息化管理水平
內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com

(1)工業(yè)固廢產(chǎn)生強度,指每萬元工業(yè)增加值的工業(yè)固體廢物(含危廢)產(chǎn)生量,該指標是用于促進全面降低工業(yè)固體廢物源頭產(chǎn)生強度的綜合性指標;
(2)一般工業(yè)固廢綜合利用率,指一般工業(yè)固廢綜合利用量占產(chǎn)生量(包括綜合利用往年貯存量)的比率,該指標用于促進一般工業(yè)固體廢物綜合利用水平,減少工業(yè)資源、能源消耗;
(3)固體廢物信息化管理水平:工廠應當利用國家固廢系統(tǒng)或自有系統(tǒng)等,實現(xiàn)一般工業(yè)固廢和危險廢物的信息化監(jiān)管。
(1)低于行業(yè)平均水平(達到清潔生產(chǎn)2級標準)或產(chǎn)生強度近三年累計降幅≥10%,得1.5分。
(2)95%≤一般工業(yè)固廢綜合利用率<97%的,得0.5分;97%≤一般工業(yè)固廢綜合利用率<100%的,得1分;一般工業(yè)固廢綜合利用率≥100%的,得1.5分。
(3)一般工業(yè)固廢實現(xiàn)電子臺賬的,得1分;一般工業(yè)固廢實現(xiàn)電子臺賬且危險廢物實現(xiàn)全流程信息化監(jiān)管的,得2分。
5
6 設備 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com
節(jié)能
工廠使用的主要用能設備達到《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》中相應設備的節(jié)能水平要求。 工廠使用的主要用能設備主要指功率≥100kW中50%達到《重點用能產(chǎn)品設備能效先進水平、節(jié)能水平和準入水平(2024年版)》中相應設備的節(jié)能水平要求,得滿分;不足20%不得分;在20%-50%之間按比例得分。 5
7 能碳
管理
對照工業(yè)和信息化部《能碳管理中心建設指南》要求,建設能碳管理中心。 完全符合《能碳管理中心建設指南》業(yè)務功能指標項的,得滿分;不完全符合的,根據(jù)功能酌情給分。 5
8 碳足跡核算 采用適用的標準或規(guī)范對產(chǎn)品進行碳足跡核算或核查。利用核算或核查結果對其產(chǎn)品的碳足跡進行改善。 開展碳足跡核算的產(chǎn)品達到3種或占總體產(chǎn)品種類比例達100%,得滿分;2種,得3分;1種得1分。 5
9 智能化水平 工廠獲得智能工廠認定相關情況。 工廠被工業(yè)和信息化部認定為領航級智能或燈塔工廠,得滿分;被工業(yè)和信息化部認定為卓越級智能工廠,得3分;被認定為北京市先進級智能工廠得2分;被認定為北京市基礎級智能工廠得1分。 5
10 綠色
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建筑
廠區(qū)內(nèi)辦公樓和廠房按照《綠色建筑評價標準》(GB/T 50378)、《綠色建筑評價標準》(DB11/T 825)、《綠色工業(yè)建筑評價標準》(GB/T 50878)、《既有建筑綠色改造評價標準》(GB/T 51141)、《既有工業(yè)建筑民用化綠色改造評價標準》(DB11/T 1844)等標準獲得綠色建筑標識。 廠區(qū)內(nèi)有建筑獲得三星級綠色建筑標識,得滿分;有建筑獲得二星級綠色建筑標識,得2分;廠區(qū)建筑和倉庫采用裝配式建筑,得1分。 3
11 現(xiàn)代治理之美
(22分)
環(huán)境
管理
體系
工廠應建立、實施并保持滿足GB/T 24001要求的環(huán)境管理體系。 企業(yè)通過認證得滿分;企業(yè)未通過認證不得分。 5
12 職業(yè) 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
健康
安全
管理
體系
工廠應建立、實施并保持滿足GB/T 28001要求的職業(yè)健康安全管理體系。 企業(yè)通過認證得滿分;企業(yè)未通過認證不得分。 5
13 能源
管理
體系
工廠應建立、實施并保持滿足GB/T 23331要求的環(huán)境管理體系。 企業(yè)通過認證得滿分;企業(yè)未通過認證不得分。 4
14 質(zhì)量
管理
體系
工廠應建立、實施并保持滿足GB/T 19001要求的質(zhì)量管理體系。 企業(yè)通過認證得滿分;企業(yè)未通過認證不得分。 4
15 溫室 內(nèi)-容-來-自;中_國_碳_0排放¥交-易=網(wǎng) t an pa i fa ng . c om
氣體
排放
管理
體系
和制度
工廠應建立并持續(xù)優(yōu)化溫室氣體排放管理體系和制度,制定溫室氣體減排方案或計劃。 企業(yè)建立了相關管理體系、制度,制定了相關方案或計劃得滿分;未建立相關管理體系和制度不得分。 4
16 社會責任之美
(30分)
責任
履行
每年發(fā)布社會責任報告,說明履行利益相關方責任的情況,特別是環(huán)境社會責任的履行情況,報告公開可獲得。 企業(yè)公開披露ESG信息或可持續(xù)發(fā)展報告可獲得得滿分。 5
17 宣傳 禸*嫆唻@洎:狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
展示
積極開展公益活動,鼓勵員工綠色生活。 企業(yè)每舉辦1次綠色低碳生產(chǎn)生活相關的公益活動,得1分,最高得5分。未舉辦不得分。 5
18 企業(yè)
文化
通過圖片、文字、實物等形式,展示工廠的發(fā)展歷程、重要事件、企業(yè)文化等,展示內(nèi)容豐富詳實,讓參觀者了解工廠的生產(chǎn)流程、歷史文化等。 企業(yè)能夠提供相關證明材料,得滿分。 5
19 交流
合作
開展對外交流合作,建設工業(yè)旅游示范基地、校企合作實訓基地、環(huán)保設施開放單位等。 企業(yè)能夠提供相關證明材料,得滿分。 5
20 廠區(qū)綠化 工廠在集約高效利用土地資源的基礎上,因地制宜適當開展綠化美化。 廠區(qū)內(nèi)植物修剪非常整齊、生長態(tài)勢非常好,得滿分;植物修剪較整齊、生長態(tài)勢較好,得3分;植物修剪整齊、生長態(tài)勢一般,得1分;未提供者,不得分。 5
21 景觀設施 工廠在集約高效利用土地資源的基礎上,因地制宜適當設置水系、休閑步道、雕塑、亭臺、廊架等景觀設施。 廠區(qū)布置與廠區(qū)主體風格協(xié)調(diào)的景觀設施并且維護完好,得2分;有景觀設施,設施品質(zhì)和維護一般,得1分;未提供者,不得分。 5
22 各美其美 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
(附加分10分)
其他 工廠在綠色發(fā)展、生態(tài)環(huán)境、城鄉(xiāng)宜居、人文傳承等方面實施的其他亮點突出、特色鮮明的項目。 根據(jù)企業(yè)相關項目實施情況酌情給分 10
 
 

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