努力探索綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的山東路徑

 

《意見》提出，以改革創(chuàng)新為根本動力，就有效市場和有為政府協(xié)同推進綠色低碳轉(zhuǎn)型，提出了明確路徑。

 

健全動能轉(zhuǎn)換的市場化機制。以推進市場高效運行為導(dǎo)向，深化機制改革。著力推進國有企業(yè)優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和兼并重組，促進國有資本向綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)集中；健全完善支持民營企業(yè)改革發(fā)展政策，引導(dǎo)企業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展，增強民營企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。破除制約要素自由流動的體制機制障礙，廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，加強制度創(chuàng)新，探索能源、公共事業(yè)等行業(yè)競爭性環(huán)節(jié)的市場化改革路徑。

 

建設(shè)高效服務(wù)型政府。以優(yōu)化營商環(huán)境為目標(biāo)，進一步深化“放管服”改革，打造一流營商環(huán)境，讓投資者愿意來、愿意投、發(fā)展好。全面實行政府權(quán)責(zé)清單制度，實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。以智慧城市為抓手，構(gòu)建一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺，著力提高政府服務(wù)管理能力。

 

強化政策和改革探索?！兑庖姟访鞔_，賦予山東更大的改革自主權(quán)，在科技創(chuàng)新、生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)、綠色低碳技術(shù)應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)新發(fā)展等領(lǐng)域優(yōu)先開展探索實踐。這給予了我省綠色低碳發(fā)展先行先試更大的政策空間。山東要抓住這一難得的歷史機遇，建立完善一攬子有利于綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展的財政金融、土地、價格、生態(tài)環(huán)境等政策體系，促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，為先行區(qū)建設(shè)奠定良好的政策基礎(chǔ)。

 

（作者系山東省科學(xué)院生態(tài)研究所所長、研究員）