專家觀點：強化碳足跡管理體系 應對全球氣候貿易壁壘挑戰(zhàn)

7月19日，2025零碳產(chǎn)業(yè)（昌平）綠色投資大會在北京舉辦。在“‘碳循未來·足跡先行’加快推進能源產(chǎn)業(yè)低碳轉型之路”主題會議環(huán)節(jié)，國家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏圍繞我國產(chǎn)品碳足跡管理體系實施路徑與政策展望進行了深入講解。

 

柴麒敏表示，自“雙碳”目標提出五年來，國家政策重心已從頂層設計轉向部署實施，從能耗雙控轉向碳雙控。在此背景下，產(chǎn)品碳足跡管理體系以及相關政策對制造企業(yè)和消費市場產(chǎn)生深遠影響。

 

柴麒敏介紹，產(chǎn)品碳足跡指產(chǎn)品全生命周期，從原材料到制造、到儲存、到運輸、到廢棄以及回收全鏈條所產(chǎn)生的溫室氣體排放。它打破傳統(tǒng)按行業(yè)分割的管理模式，從工業(yè)鏈形成了更長周期、更大范圍且聯(lián)系更緊密的碳排放管理體系，是應對電子產(chǎn)品、汽車等重點供應鏈碳排放（占全球總量50%以上）的關鍵抓手，成為未來全球行業(yè)市場競爭的關鍵要素。

 

柴麒敏表示，一些國家已在實施強制或自愿性碳足跡管理機制，國際碳規(guī)則演變正形成新型貿易壁壘。例如，法國要求對光伏產(chǎn)品進行全生命周期評估，歐盟要求動力電池和供應電池須配備包含碳排放信息和唯一序列號的電池護照，美國和日本開始采用碳排放標準約束汽車生產(chǎn)。石化化工、建筑材料等領域也面臨類似碳足跡要求，對我國產(chǎn)品的國際市場競爭力構成了挑戰(zhàn)。對此，我國多部委聯(lián)合發(fā)布《產(chǎn)品碳足跡管理實施方案》，計劃于2027-2030年間制定約200項重點產(chǎn)品核算規(guī)則并統(tǒng)一方法學；加快建設國家級碳足跡因子數(shù)據(jù)庫；在電子電器、新能源等關鍵領域率先開展試點工作，加速構建自主產(chǎn)品碳足跡管理體系。

 

面對國際涉碳貿易壁壘挑戰(zhàn)。柴麒敏呼吁，應推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際互信，積極應對國際涉碳貿易政策，推動產(chǎn)品碳足跡規(guī)則國際對接。要加強與共建“一帶一路”國家產(chǎn)品碳足跡規(guī)則交流互認，主動參與國際標準規(guī)則制定和加強國際交流合作，并在鋰電池、光伏、新能源汽車、電子電器等重點出口領域爭取國際話語權。

 

柴麒敏提示，“雙碳”已成為全球產(chǎn)業(yè)和經(jīng)貿發(fā)展重要新賽道，需各方協(xié)同建立符合我國產(chǎn)業(yè)和貿易特點的碳足跡評價技術體系，持續(xù)完善數(shù)據(jù)平臺、標準制定和規(guī)章制度等方面工作，加快培育第三方核查、認證和法律服務等專業(yè)機構。建議在重點領域先行推動產(chǎn)品碳標準標識制度，通過機制創(chuàng)新賦能企業(yè)高質量發(fā)展，帶動綠色投資、消費和就業(yè)，將國際綠色規(guī)則壓力轉化為推動供應鏈升級和培育發(fā)展新質生產(chǎn)力的強勁動能。

 

本次大會由中國投資協(xié)會與昌平區(qū)人民政府聯(lián)合主辦，中國投資協(xié)會能源投資專業(yè)委員會與北京市昌平區(qū)投資促進服務中心承辦，北京未來科學城管理委員會與中國船級社質量認證有限公司支持。