我國產(chǎn)品碳足跡管理體系建設現(xiàn)狀、進展與關鍵問題

 

近年來，我國加快推進碳足跡管理體系建設，取得了明顯進展。2022年以來，國務院相關主管部門先后出臺《關于加快建立統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系實施方案》《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》《關于開展產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作的通知》《重點工業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準編制指南》等一系列政策文件，以產(chǎn)品碳足跡核算為重點，明確了2027年前制定100項和2030年前制定200項重點產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標準的定量目標。地方政府和行業(yè)協(xié)會也積極出臺措施，推進碳足跡管理。上海、江蘇、浙江等地印發(fā)了產(chǎn)品碳足跡管理體系建設意見或方案；山東、浙江、云南、廣東等地制定了開展碳足跡核算或評價的重點行業(yè)以及產(chǎn)品目錄清單；建材、電器、食品等多個行業(yè)已經(jīng)開展了碳標簽實踐。

 

從不同環(huán)節(jié)來看，一是在核算標準建設方面，我國相關主管部門已經(jīng)發(fā)布碳足跡核算通則國家標準《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡量化要求和指南》（GB/T 24067-2024）和《產(chǎn)品碳足跡核算標準編制工作指引》，為編制具體產(chǎn)品碳足跡核算標準提供了基本框架和指引。得益于行業(yè)和地方的積極實踐，我國已經(jīng)出臺上百項具體產(chǎn)品碳足跡核算的行業(yè)、團體、地方標準，主要面向電池、光伏組件等工業(yè)品以及電器、紡織等消費品。二是在因子數(shù)據(jù)庫建設方面，生態(tài)環(huán)境部和國家統(tǒng)計局牽頭建設了國家溫室氣體排放因子數(shù)據(jù)庫，目前提供了不同燃料和電力的排放因子。國內(nèi)部分高校和企業(yè)建立了中國生命周期基礎數(shù)據(jù)庫（CLCD）、天工數(shù)據(jù)庫等綜合因子數(shù)據(jù)庫。CLCD數(shù)據(jù)來源于行業(yè)統(tǒng)計和企業(yè)報告，涵蓋基礎能源、大宗原材料、運輸、廢棄物處置等4000余個單元過程；天工數(shù)據(jù)庫依托于人工采集的文獻數(shù)據(jù)，由人工智能模型整理入庫，已提供4000余個單元過程的排放因子，并支持省市級數(shù)據(jù)應用。三是在碳標識認證方面，中國電子節(jié)能技術協(xié)會于2018年在電器電子行業(yè)率先開展碳標簽制度試點，2024年7月國家市場監(jiān)管總局等部門正式啟動產(chǎn)品碳足跡標識認證試點工作，涵蓋鋰電池、光伏產(chǎn)品、鋼鐵等重要工業(yè)產(chǎn)品。四是，在碳足跡應用方面，《中共中央國務院關于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》明確提出，將拓展綠色產(chǎn)品采購范圍和規(guī)模，適時將碳足跡要求納入政府采購。國家電網(wǎng)等部分中央企業(yè)已經(jīng)印發(fā)《綠色采購指南》，將供應商產(chǎn)品碳足跡納入招標評價體系，推動產(chǎn)業(yè)鏈的綠色轉(zhuǎn)型。 禸*嫆唻@洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ