綠色保險(xiǎn)新政：引導(dǎo)內(nèi)源性改革 護(hù)航低碳轉(zhuǎn)型

 

發(fā)展綠色保險(xiǎn)是做好綠色金融大文章中的重要內(nèi)容，雖然其發(fā)展在宏觀層面正處于行業(yè)內(nèi)源性改革壓力較大、外部宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)的發(fā)展背景下，在微觀層面面臨著數(shù)據(jù)、人才、技術(shù)、觀念等多方面的現(xiàn)實(shí)困境，但從保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的客觀規(guī)律與我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)深化改革的必然趨勢(shì)來(lái)看，發(fā)展綠色保險(xiǎn)面臨的困境也恰是推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)邁出困局的機(jī)遇。在綠色發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律與趨勢(shì)下，構(gòu)建綠色保險(xiǎn)服務(wù)體系，將助力行業(yè)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)雙向賦能。

 

一是從宏觀層面，要強(qiáng)化綠色保險(xiǎn)在推動(dòng)我國(guó)建立新型風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制方面的積極作用。堅(jiān)持把發(fā)展綠色保險(xiǎn)作為保險(xiǎn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，面對(duì)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程及應(yīng)對(duì)氣候變化過(guò)程中出現(xiàn)的物理風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)，在宏觀層面上可從整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制優(yōu)化的角度強(qiáng)化綠色保險(xiǎn)的體制機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步從綠色保險(xiǎn)視角分析當(dāng)前轉(zhuǎn)型的風(fēng)險(xiǎn)類型、風(fēng)險(xiǎn)影響等，用好綠色保險(xiǎn)在應(yīng)對(duì)新興風(fēng)險(xiǎn)方面的作用的同時(shí)，從“支持風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制優(yōu)化”的角度逐步在發(fā)展綠色保險(xiǎn)、建立綠色保險(xiǎn)頂層制度的過(guò)程中，構(gòu)建整合政府、企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)、市場(chǎng)消費(fèi)者等多方的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偮窂剑瑥母瓷习l(fā)揮綠色保險(xiǎn)的關(guān)鍵作用，助力構(gòu)建更加科學(xué)、市場(chǎng)化的轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制。

 

二是從行業(yè)層面，要將發(fā)展綠色保險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)行業(yè)深化改革的重要抓手。緊扣保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展的主旨要求，著重利用行業(yè)協(xié)同的力量，重點(diǎn)圍繞如何界定綠色轉(zhuǎn)型風(fēng)險(xiǎn)中的可保風(fēng)險(xiǎn)、如何通過(guò)市場(chǎng)定價(jià)給予相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)以認(rèn)定等，開(kāi)展更廣泛的研究、標(biāo)準(zhǔn)制定、市場(chǎng)檢驗(yàn)等系列活動(dòng)，同時(shí)針對(duì)在轉(zhuǎn)型中如何發(fā)揮保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)減量管理的作用形成先行做法、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，利用行業(yè)力量強(qiáng)化綠色保險(xiǎn)的科學(xué)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化行業(yè)發(fā)展綠色保險(xiǎn)的整體能力。

 

三是在市場(chǎng)主體層面，要利用綠色保險(xiǎn)探索發(fā)展的新模式。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持從戰(zhàn)略層面推進(jìn)綠色金融發(fā)展的同時(shí)，也須以《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出的加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域綠色保險(xiǎn)保障、加強(qiáng)保險(xiǎn)資金綠色投資支持、加強(qiáng)綠色保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)管理能力支撐的具體要求為指導(dǎo)，分別從負(fù)債端、投資端、運(yùn)營(yíng)端建立發(fā)展綠色保險(xiǎn)的專項(xiàng)機(jī)制與具體路徑，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下綠色數(shù)據(jù)要素、金融科技手段、新型合作關(guān)系、專項(xiàng)人才培育等基礎(chǔ)支撐的長(zhǎng)期投入，通過(guò)短期的創(chuàng)新與持續(xù)積累，逐步建立應(yīng)對(duì)新形勢(shì)的可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力。

 

作者｜任玉潔，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院綠色金融研究中心主任；傅奕蕾，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)綠色金融國(guó)際研究院研究員

 

編輯｜鄧茗文

 

來(lái)源丨《可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊》2024年5月刊