綠色低碳將更受歡迎——國家級綠色交易所建設(shè)在北京啟動

文章來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào)姚進(jìn)2023-02-22 09:26

做好“碳定價”

 
  什么是排碳的負(fù)外部性?這是指排碳企業(yè)和用戶沒有為排出的碳付出應(yīng)有成本,所以對社會有負(fù)的外部性。易綱表示,排碳多的單位是以自己的低成本實(shí)現(xiàn)盈利,但對整個社會和公眾造成了負(fù)的外部性。未來綠交所就是要逐步把負(fù)外部性內(nèi)部化,使碳定價逐步接近其社會成本,誰排碳誰承擔(dān)成本。同時通過強(qiáng)化信息披露要求,讓社會知道是誰排的碳,接受社會公眾監(jiān)督,這是綠色轉(zhuǎn)型的一個重要方面。
 
  “通過綠色交易所將碳排放外部性內(nèi)部化,排碳部門需要承擔(dān)起所造成的社會負(fù)面成本,推動企業(yè)提升生產(chǎn)工藝和技術(shù),提升生產(chǎn)效率,減少碳排放。同時,綠交所也會促進(jìn)綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展,并推動綠色技術(shù)進(jìn)步,有效降低綠色能源等成本,讓企業(yè)綠色生產(chǎn)工藝有利潤,居民綠色消費(fèi)物美價廉,促進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。”光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認(rèn)為。
 
  在專家看來,所謂“碳定價”,就是給碳排放制定一個價格(即“碳價”),把企業(yè)技術(shù)改造、綠色金融、社會消費(fèi)等隱形的減排成本“放在了臺面之上”,用碳價表現(xiàn)出來。而綠交所這樣的碳市場,可通過市場機(jī)制實(shí)現(xiàn)供給和需求的匹配,實(shí)現(xiàn)均衡的價格。
 
  “傳統(tǒng)來看,可以通過補(bǔ)貼、罰款等措施將外部性內(nèi)部化,但這些措施也面臨著誰來執(zhí)行、仲裁等道德風(fēng)險問題;而依據(jù)‘科斯定理’,對公共品的供給界定產(chǎn)權(quán),通過市場機(jī)制讓產(chǎn)權(quán)進(jìn)行有效的交易定價,讓那些提供產(chǎn)品的廠商和市場主體通過價格機(jī)制得到補(bǔ)貼和利益實(shí)現(xiàn),已經(jīng)在大量實(shí)踐中被證明是有效的,可以實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的帕累托配置。”人民銀行金融研究所所長周誠君表示。
 
  中金公司研究結(jié)果表明,碳價信號越顯著,對低碳技術(shù)創(chuàng)新的誘導(dǎo)作用就越強(qiáng),越能激發(fā)企業(yè)開發(fā)和采用低碳技術(shù)的意愿,進(jìn)而更好推動碳達(dá)峰、碳中和。
 
  在這個過程中,強(qiáng)化信息披露要求,讓排碳者接受社會監(jiān)督至關(guān)重要。“要完善碳核算體系。”興業(yè)銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家魯政委提示,碳核算體系是一套碳排放信息核算和披露的方法,是準(zhǔn)確掌握我國碳排放變化趨勢、有效開展各項(xiàng)碳減排工作、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的基本前提,也是積極參與應(yīng)對氣候變化國際談判的重要支撐。他建議,我國可積極借鑒國際上已有的探索,利用我國制度優(yōu)勢,從治理、戰(zhàn)略、風(fēng)險管理、目標(biāo)和指標(biāo)等方面形成披露的標(biāo)準(zhǔn)模板。

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