全國碳市場在推動企業(yè)碳減排和低碳轉(zhuǎn)型中的作用初步顯現(xiàn)
碳排放權(quán)交易市場可以充分發(fā)揮市場機(jī)制在促進(jìn)企業(yè)碳減排和
綠色低碳轉(zhuǎn)型中的作用,激勵(lì)企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新、主動走
綠色低碳的可持續(xù)發(fā)展道路,是推動全社會綠色轉(zhuǎn)型的重要力量和制度安排,尤其全國
碳排放權(quán)交易市場是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰與
碳中和目標(biāo)的核心政策工具之一。
2011年,按照“十二五”規(guī)劃綱要關(guān)于“逐步建立碳排放交易市場”的要求,中國在
北京、天津、上海、重慶、湖北、廣東及深圳7個(gè)省市啟動了碳排放權(quán)交易
試點(diǎn)工作,隨后2016年,福建省啟動
碳交易市場,成為全國第8個(gè)
碳交易試點(diǎn)。在全國地區(qū)碳交易市場試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,2017年,國家發(fā)改委印發(fā)《全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)方案(電力行業(yè))》,啟動全國碳市場建設(shè)工作。2020年,生態(tài)環(huán)境部出臺《碳排放權(quán)交易管理辦法(試行)》,印發(fā)《2019-2020年全國碳排放權(quán)交易配額總量設(shè)定與分配實(shí)施方案(發(fā)電行業(yè))》,正式啟動全國碳市場第一個(gè)
履約周期。2021年7月,全國統(tǒng)一的碳交易市場開啟,交易中心設(shè)在上海,登記中心設(shè)在武漢,首批納入全國碳市場的2162家發(fā)電企業(yè)上線交易,年覆蓋溫室氣體排放量約45億噸二氧化碳。一時(shí)間,我國碳市場成為全球覆蓋溫室氣體排放量規(guī)模最大的市場。
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的《全國碳排放權(quán)交易市場第一個(gè)履約周期報(bào)告》顯示,全國碳市場第一個(gè)履約周期(2019-2020年)碳排放配額累計(jì)成交量1.79億噸,累計(jì)成交額76.61億元,成交均價(jià)42.85元/噸。同時(shí),經(jīng)過第一個(gè)履約周期建設(shè)運(yùn)行,全國碳市場運(yùn)行框架基本建立,初步打通了各關(guān)鍵環(huán)節(jié)間的堵點(diǎn)、難點(diǎn),
價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制作用初步顯現(xiàn)。在第一個(gè)履約周期后,超過80%的重點(diǎn)排放單位設(shè)置了專職人員負(fù)責(zé)企業(yè)
碳資產(chǎn)管理,通過全國碳市場實(shí)現(xiàn)減排收益的重點(diǎn)排放單位中,有45.71%計(jì)劃將減排收益資金投入到
節(jié)能減排工作中,有效發(fā)揮了全國碳市場促進(jìn)碳減排和碳定價(jià)功能。
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