中電聯(lián) 王志軒:碳交易要學習歐美經(jīng)驗,也要根據(jù)中國特點設計

文章來源:每日經(jīng)濟新聞 劉伊曼2019-12-21 08:59

我國電力行業(yè)碳配額的分配借鑒了哪些國外經(jīng)驗,考慮了哪些國內特點?

 
王志軒:起步階段,為什么我們沒有進行拍賣,還是進行無償分配,這是根據(jù)中國的特點來設計的。
 
首先,中國整體仍處于工業(yè)化階段,和歐洲各國是不一樣的。中國的工業(yè)化畢竟還沒有完全實現(xiàn),這個時候有發(fā)展的壓力。
 
其次,中國能源資源稟賦以煤炭為主,電力也是以煤電為主。歐洲雖然煤炭也多,但整體上說燃氣電廠占比是比較大的,這個特點也是不一樣的。
 
再次,中國的燃煤電廠,經(jīng)過這么多年的改造,總體發(fā)電效率是全世界最高的。
 
最后,中國的市場經(jīng)濟,是以市場發(fā)揮資源配置的決定性作用。但是,中國的市場經(jīng)濟還沒歐美那樣成熟,電力市場也在改革中,碳市場的建立要銜接到改革進程中來。
 
這幾個特點決定我們不能照搬照抄歐美的經(jīng)驗,但是,他們建設碳市場的邏輯、經(jīng)驗、教訓,我們可以認真學習、消化吸收。我們一開始“適度從緊”的碳配額分配原則也是因為汲取了他們的教訓。
 
我們也在認真學習國外的實踐經(jīng)驗和教訓,從學習中我們認識到:第一,碳市場本身是一個好的機制;第二,在運行過程中,全世界不可能是同一個模式,所以要針對不同的國家,不同的目標進行設置。這也是中國的碳市場為什么一定要根據(jù)中國的特點進行設計。 本+文`內/容/來/自:中-國-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
 
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