作為森林資源大省，四川自2009年就開始國(guó)際森林碳匯交易。這么多年過去了，全省還是只有寥寥幾單成交

張遠(yuǎn)彬：的確讓人痛心。某種程度上，這是在放生態(tài)產(chǎn)品閑置、耗損。

 

但我們要找到問題所在，才能精準(zhǔn)施策。最根本的問題，在之前國(guó)內(nèi)市場(chǎng)沒有成長(zhǎng)起來背景下，四川的森林碳匯購(gòu)買方還是以外企為主。而過去由于發(fā)達(dá)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家沒有共識(shí)，導(dǎo)致國(guó)際上沒有統(tǒng)一的森林碳匯監(jiān)測(cè)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，全靠買賣雙方協(xié)商。這無形中增加了買賣雙方的矛盾和成交難度。

 

張文：森林碳匯交易量少，首先是跟國(guó)際碳交易、碳談判形勢(shì)有關(guān)。直白地說，持續(xù)增加的森林碳匯，是我國(guó)在國(guó)際碳排放談判中的一大籌碼。從這個(gè)角度來說，不會(huì)輕易去做國(guó)際交易。

 

其次，還有個(gè)比較現(xiàn)實(shí)的問題。那就是既有的集體林權(quán)制度與交易周期過長(zhǎng)之間的矛盾。這是我們要修煉的“內(nèi)功”問題。

 

我們國(guó)家的林地上，國(guó)有林部分基本完成了造林綠化。集體林地已經(jīng)承包給農(nóng)戶，地塊分散。地塊分散，意味著談判、造林、計(jì)量的過程很繁瑣。因?yàn)椋瑸榱俗非笊痔紖R交易價(jià)值和周期最大化，森林碳匯項(xiàng)目在簽約后，一般是從植樹造林開始的，整個(gè)交易周期完成需要五十年。但在國(guó)內(nèi)，為了保障農(nóng)戶的利益和減少糾紛，一般不鼓勵(lì)簽訂這么長(zhǎng)的合同。這導(dǎo)致很多地方政府參與森林碳匯交易的意愿并不強(qiáng)烈。這也給我們提個(gè)醒，接下來，要去探索更為市場(chǎng)化、更能合乎國(guó)內(nèi)法律法規(guī)的形式去完成碳交易。

 

綦久纮：這或多或少跟四川的森林特點(diǎn)有關(guān)系。四川的森林面積很大且增長(zhǎng)很快，但經(jīng)濟(jì)林的占比太大。而經(jīng)濟(jì)林的固碳效益，又普遍比生態(tài)林要低。

 

眼下，四川光竹林就有1700多萬畝，還有核桃1800多萬畝，占了全省森林面積一成以上。這些是森林沒錯(cuò)，但在極致追求固碳能力的森林碳匯交易中，經(jīng)濟(jì)林的固碳效果肯定沒有公益林好。打個(gè)比方，一畝石榴樹和一畝白楊樹都是林子，但買方肯定是愿意給白楊林下單。所以，接下來的森林碳匯交易中，四川要結(jié)合自身實(shí)際，爭(zhēng)取更多有利的規(guī)則。