完善綠色低碳發(fā)展價(jià)格機(jī)制

 

　　實(shí)施綠色低碳發(fā)展價(jià)格機(jī)制是深化生態(tài)文明體制改革的內(nèi)在要求。實(shí)施綠色低碳發(fā)展價(jià)格政策和標(biāo)準(zhǔn)體系是健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制的重要內(nèi)容，健全綠色低碳發(fā)展機(jī)制體現(xiàn)深化生態(tài)文明體制改革的效果導(dǎo)向。價(jià)格機(jī)制對(duì)優(yōu)化資源配置、促進(jìn)資源節(jié)約和保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有不可替代的重要作用，將價(jià)格機(jī)制改革納入生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)程是黨中央的長(zhǎng)期部署。深化生態(tài)文明體制改革，要求推進(jìn)綠色低碳發(fā)展價(jià)格改革，加快完善資源環(huán)境價(jià)格政策，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境成本納入經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本，強(qiáng)化污染者使用者付費(fèi)、保護(hù)者節(jié)約者受益，促進(jìn)碳減排、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。

 

　　實(shí)施綠色低碳發(fā)展價(jià)格機(jī)制是落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”理念的關(guān)鍵路徑。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富。自然資源是形成和實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值的物質(zhì)基礎(chǔ)。生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)是打開(kāi)“兩山”轉(zhuǎn)化通道的現(xiàn)實(shí)路徑，能夠?qū)?ldquo;綠水青山”蘊(yùn)含的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)“盈余”和“增量”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”。當(dāng)前，加快推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)已經(jīng)成為踐行“兩山”理念的時(shí)代任務(wù)，“十四五”和更長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期，生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)及其市場(chǎng)化將是綠色低碳發(fā)展的主要抓手。實(shí)施綠色低碳發(fā)展價(jià)格過(guò)程中，對(duì)于生態(tài)產(chǎn)品進(jìn)行市場(chǎng)化合理定價(jià)，是推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵舉措，需要對(duì)交易中的供求關(guān)系有充分反映，而且要體現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的外部性影響和邊際價(jià)值。這體現(xiàn)了要素投入上對(duì)生態(tài)資源流動(dòng)性的挖掘，強(qiáng)調(diào)生態(tài)環(huán)境非貨幣化價(jià)值的顯性化。

 

　　實(shí)施綠色低碳發(fā)展價(jià)格機(jī)制是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的應(yīng)有之義。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和，既是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要一環(huán)，也是積極參與全球氣候治理的重要手段。實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，是中國(guó)“推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”，是中國(guó)對(duì)世界的莊嚴(yán)承諾。全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)是利用市場(chǎng)機(jī)制控制和減少溫室氣體排放、推動(dòng)綠色低碳發(fā)展的一項(xiàng)制度創(chuàng)新。全國(guó)碳市場(chǎng)為碳減排釋放價(jià)格信號(hào)，并提供經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制，將資金引導(dǎo)至減排潛力大的行業(yè)企業(yè)，推動(dòng)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)前沿技術(shù)創(chuàng)新突破和高排放行業(yè)的綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型。碳排放權(quán)交易制度是我國(guó)在新時(shí)代引領(lǐng)全球溫室氣體減排、推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要舉措。

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