綠證新政全面確認(rèn)可再生能源環(huán)境價(jià)值，將對(duì)CCER市場(chǎng)造成沖擊

 

國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上，目前可供選擇的綠證種類主要有三種，由國(guó)家可再生能源信息管理中心核發(fā)的中國(guó)綠證（Green Electricity Certificate, GECs）、國(guó)際綠證APX TIGR和I-REC。

 

“其實(shí)在國(guó)際上，目前更傾向于用綠證去支持可再生能源的發(fā)展，而不是用碳信用，因?yàn)榭稍偕茉措娏?xiàng)目在申請(qǐng)碳信用項(xiàng)目時(shí)，一是額外性受到質(zhì)疑，另一方面可再生能源電力項(xiàng)目本身并不減碳，因此用綠證更加合理。”鄭穎提到。

 

值得注意的是，通知提到，我國(guó)可再生能源電量原則上只能申領(lǐng)核發(fā)國(guó)內(nèi)綠證，并且在不影響國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下，積極推動(dòng)國(guó)際組織的綠色消費(fèi)、碳減排體系與國(guó)內(nèi)綠證銜接。

 

陳雪婉表示，通知中的“原則上只能申領(lǐng)核發(fā)國(guó)內(nèi)綠證”，至于是否是完全不能申請(qǐng)國(guó)外，這個(gè)還有待明確；另外，“原則上”也是給這個(gè)政策留有了一定余地，為國(guó)家在國(guó)際氣候談判中討論巴黎協(xié)定第六條和各國(guó)自主貢獻(xiàn)目標(biāo)提供了更大的彈性。

 

有統(tǒng)計(jì)顯示，2022年全球IREC國(guó)際綠證全年簽發(fā)19899萬(wàn)張，其中中國(guó)的IREC項(xiàng)目簽發(fā)8818萬(wàn)張，占比44.32%。“文件所涉這條引起了不小爭(zhēng)議，我們也收到了國(guó)外不少問(wèn)詢。文件鼓勵(lì)并引導(dǎo)原則上申領(lǐng)國(guó)內(nèi)綠證，短期內(nèi)或?qū)?duì)國(guó)際綠證市場(chǎng)供給產(chǎn)生較大影響和沖擊。”陳雪婉告訴界面新聞。

 

但要提高中國(guó)綠證的國(guó)際認(rèn)可度，侯安德認(rèn)為該文件的某些部分仍有待解決。他表示，未來(lái)需要加強(qiáng)綠證與PPA（中長(zhǎng)期購(gòu)電協(xié)議）市場(chǎng)和電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的整合，提高綠證交易市場(chǎng)的透明度也將增加對(duì)國(guó)際參與者的吸引力。