積極參與全球經(jīng)濟治理

良好有序的國際貨幣體系是支撐全球經(jīng)濟健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我們需要一是推動建立幣值穩(wěn)定、供應(yīng)有序、總量可調(diào)的國際儲備貨幣體系，維護國際金融市場的穩(wěn)定。推動主要儲備貨幣發(fā)行經(jīng)濟體切實擔負應(yīng)有的責任，加強同各國的政策協(xié)調(diào)。二是繼續(xù)全面參與國際經(jīng)濟金融合作機制，推動國際貨幣基金組織和世界銀行進一步完善份額和治理結(jié)構(gòu)，增加新興市場和發(fā)展中國家的發(fā)言權(quán)。增加我國在國際組織中的代表性和話語權(quán)，促成更多中國人到國際組織擔任重要職務(wù)并發(fā)揮積極作用。三是推動增強國際貨幣基金組織特別提款權(quán)貨幣籃子的代表性，使其構(gòu)成反映全球交易和金融體系的貨幣權(quán)重變化。在國內(nèi)政策上，繼續(xù)堅定不移地推進全面深化改革的戰(zhàn)略部署，積極推動金融改革和對外開放，有序?qū)崿F(xiàn)人民幣資本項目可兌換，促成人民幣加入特別提款權(quán)貨幣籃子，推動人民幣成為可兌換、可自由使用貨幣，推動人民幣國際化進程。四是推動全球金融安全網(wǎng)建設(shè)，提升全球應(yīng)對系統(tǒng)性沖擊的能力，完善區(qū)域性金融安排，加強對全球和區(qū)域系統(tǒng)性風險的監(jiān)測和預(yù)防，抑制危機的發(fā)生。扎實推進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、金磚國家開發(fā)銀行、金磚國家應(yīng)急儲備安排、絲路基金等新機制建設(shè)，加強與現(xiàn)有國際機構(gòu)合作，互相協(xié)作，互為補充。 禸嫆@唻洎：狆國湠棑倣茭昜蛧 τāńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

金融體系的穩(wěn)定對于全球經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定至關(guān)重要，我們需要推動和參與金融部門改革，提高金融體系的穩(wěn)健性，維護全球金融穩(wěn)定，使金融體系真正依靠、服務(wù)、促進實體經(jīng)濟發(fā)展。全面深入?yún)⑴c國際清算銀行、金融穩(wěn)定理事會、巴塞爾銀行監(jiān)管委員會等國際標準制定機構(gòu)的各項活動及核心事務(wù)決策，充分闡釋我國立場和建議，努力推動確保各項改革動議和相關(guān)國際標準符合我國國家利益，有利于完善和鞏固全球金融體系，有利于解決國際金融體系中存在的系統(tǒng)性、根源性問題。加強對資本流動的統(tǒng)計和監(jiān)測，促進資本有序流動，維護全球金融穩(wěn)定。適時引進和落實國際金融監(jiān)管改革和穩(wěn)健標準新規(guī)，加強跨境監(jiān)管合作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性金融風險的底線。積極參與并推動全球?qū)ζ栈萁鹑诤徒鹑诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)的關(guān)注，分享我國成功經(jīng)驗，推動金融體系造福低收入人群。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

六、加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，推進區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，致力于形成面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò) 夲呅內(nèi)傛萊源亍：ф啯碳*排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńｐāīｆāńɡ.ｃōｍ

多邊貿(mào)易體制和區(qū)域貿(mào)易安排是經(jīng)濟全球化的兩大支柱。在世貿(mào)組織多哈回合談判受阻的背景下，許多國家開始將重點轉(zhuǎn)向區(qū)域合作，紛紛加大了自貿(mào)區(qū)建設(shè)力度，國際貿(mào)易投資領(lǐng)域出現(xiàn)競爭加劇趨勢。加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略是新一輪對外開放的重要內(nèi)容，有助于促進貿(mào)易和投資，助力國內(nèi)企業(yè)開拓國際市場，為經(jīng)濟發(fā)展注入新動力、拓展新空間；還有助于促進多邊問題的解決和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的完善，提升我國在全球經(jīng)濟治理結(jié)構(gòu)中的話語權(quán)和影響力，是我國積極運籌對外關(guān)系的重要手段。

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傳統(tǒng)自貿(mào)協(xié)定的重點是降低關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，隨著服務(wù)貿(mào)易和投資在全球迅速發(fā)展，高標準的自貿(mào)協(xié)定已逐漸成為趨勢，涵蓋范圍包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資，開放標準和自由化程度更高。我國提出的共建“一帶一路”倡議旨在促進經(jīng)濟要素有序自由流動、資源高效配置和市場深度融合，構(gòu)建全方位、多層次、復(fù)合型的互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。形成高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)也是其中一項重要內(nèi)容。

為此，我國應(yīng)積極發(fā)揮建設(shè)性和領(lǐng)導(dǎo)者的作用，推動區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定談判，推進亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)，以周邊為基礎(chǔ)加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略。同時，堅持開放的區(qū)域主義，協(xié)調(diào)推進跨區(qū)域合作，致力于形成面向全球的高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)我國與相關(guān)國家的互利共贏，形成于我有利的地緣經(jīng)濟與政治新格局。

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（作者系中國人民銀行副行長）

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