火電企業(yè)的經(jīng)營壓力愈加嚴重 到2050年中國火電裝機僅保留6億千瓦的目標和任務

 

如今，新能源產(chǎn)業(yè)已然登上歷史舞臺，傳統(tǒng)的化石能源卻仍未謝幕，在新舊交疊的時刻，火電企業(yè)迫切需要找尋新出路。

 

要從根本上解決火電困境，首當其沖的就是要加快電力體制改革，把“計劃電”變成“市場電”，實現(xiàn)“有形之手”和“無形之手”的聯(lián)動。在此過程中，尋求價格平衡區(qū)間，使上下游行業(yè)都能找到合理的生產(chǎn)空間是關鍵。

 

中國電力企業(yè)聯(lián)合會行業(yè)發(fā)展與環(huán)境資源部副主任薛靜認為，賦予煤電一定的市場主體身份，通過價格機制、現(xiàn)貨交易、容量市場等手段逐步實現(xiàn)市場化退出，是大勢所趨。

 

事實上，隨著2018年電力改革領域頂層政策頻出，當前“中間管制”部分已經(jīng)基本明確，建立了涵蓋省級電網(wǎng)、區(qū)域電網(wǎng)、跨區(qū)跨省專項工程、地方電網(wǎng)和增量配電網(wǎng)的輸配電價體系以及對其各環(huán)節(jié)實施成本監(jiān)審的機制。

 

而“兩頭放開”部分主要是通過發(fā)電上網(wǎng)電價與電煤價格聯(lián)動、銷售電價與用電產(chǎn)品價格聯(lián)動的市場價格形成機制，但這樣的市場化煤電價格傳導機制可能由于多種利益主體沖突而難以實施。

 

“當前的許多問題是計劃煤與市場電間的錯位所造成的。要把新能源發(fā)展、能源轉型、電力改革、電力市場化交易以及現(xiàn)代制造業(yè)等協(xié)調整合起來，政府要思考整體解決方案，先做好頂層設計，尤其是政策框架的設計，促進現(xiàn)代能源體系建設與優(yōu)化，協(xié)調好政府及相關機構、電網(wǎng)企業(yè)、用戶四者的利益關系。”薛靜表示。

 

總體而言，煤電所釋放的空間最終會被清潔能源所替代，但這需要一個過程。而煤電清潔化發(fā)電與煤電保障新能源發(fā)電決定了煤電是中國能源中長期清潔發(fā)展基礎的歷史使命。煤電的改革只是電力改革的一部分，未來仍然任重而道遠。