完善制度設(shè)計,增強全社會減排合力
自愿碳市場在啟動初期,涵蓋了并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風力發(fā)電、造林
碳匯、紅樹林營造4類
方法學,意味著這4類符合相關(guān)規(guī)定的項目可以參與CCER交易。2024年底,自愿碳市場擴大了支持領(lǐng)域,將公路隧道照明系統(tǒng)節(jié)能、煤礦低濃度瓦斯和風排瓦斯利用類項目納入。
目前,只有上述6類項目可以參與CCER交易,與我國推動“雙碳”目標的需求難以匹配,需要繼續(xù)加強方法學開發(fā),將更多減排項目納入,為相關(guān)企業(yè)主動減排、參與交易提供機會。
今年3月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布通知,開展新一輪方法學建議公開征集和評估遴選,這將鼓勵全社會廣泛深入?yún)⑴c溫室氣體減排行動。
張昕表示,自愿碳市場建設(shè)還處在起步階段。從制度體系看,目前支持自愿碳市場建設(shè)的相關(guān)文件可用于指導項目設(shè)計、實施、登記、交易、結(jié)算等運行,但文件層級相對較低、制度體系尚不完善,需要進一步加強制度建設(shè),提升政策的效率和震懾力。從系統(tǒng)建設(shè)看,目前自愿碳市場的
交易系統(tǒng)、注冊登記系統(tǒng)已經(jīng)上線運行,完成了基本功能,還需要通過機構(gòu)建設(shè)進一步加強監(jiān)管。
記者采訪了解到,從項目的審查登記到減排量的審查核算等,都需要有相應資質(zhì)的審定與核查機構(gòu)和人員來進行。眼下,國家有關(guān)部門認定的審定與核查機構(gòu)只有中環(huán)聯(lián)合(
北京)認證中心有限公司等5家,有資質(zhì)的核查員只有40人。
業(yè)內(nèi)人士表示,隨著CCER的擴圍,涵蓋領(lǐng)域拓展,希望吸引更多有資質(zhì)的機構(gòu)和個人加入,共同為減排貢獻力量。
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