生態(tài)環(huán)境部一周連發(fā)兩份文件 CCER重啟加速

 

　　10月20日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《管理辦法》，明確表示將組織建立統(tǒng)一的全國溫室氣體自愿減排交易機構，以及組織建設全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)。

 

　　其中，申請登記的溫室氣體自愿減排項目需要具備的條件之一，是“屬于生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的項目方法學支持領域”。

 

　　時隔不到一周，生態(tài)環(huán)境部又于10月24日發(fā)布首批溫室氣體自愿減排項目方法學，包含造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風力發(fā)電、紅樹林營造等4個種類，為CCER重啟再添一把薪火。

 

　　生態(tài)環(huán)境部表示，溫室氣體自愿減排項目方法學是指導特定領域內(nèi)溫室氣體自愿減排項目設計、實施、審定和減排量核算、核查的主要依據(jù)。根據(jù)《管理辦法》規(guī)定，各類社會主體應當按照生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的方法學，自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項目，項目減排效果按照方法學等核算核證后可以在市場出售并獲取相應的減排貢獻收益。

 

　　據(jù)了解，生態(tài)環(huán)境部此前公開征集了溫室氣體自愿減排項目方法學建議，對于各方面提交的能源產(chǎn)業(yè)、林業(yè)、廢物處理處置等領域的300余項方法學建議組織開展了多輪次評估，按照社會期待高、減排機理清晰、數(shù)據(jù)質量有保障、社會和生態(tài)效益兼具、可以實現(xiàn)有效監(jiān)管等原則，篩選出首批4項方法學建議，并逐一組織進行修改完善。

 

　　其中，造林碳匯方法學適用于喬木、竹子和灌木荒地造林；并網(wǎng)光熱發(fā)電方法學適用于獨立的并網(wǎng)光熱發(fā)電項目以及“光熱+”一體化項目中的并網(wǎng)光熱發(fā)電部分；并網(wǎng)海上風力發(fā)電方法學適用于離岸30公里以外，或者水深大于30米的并網(wǎng)海上風力發(fā)電項目；紅樹林營造方法學適用于在無植被潮灘和退養(yǎng)的養(yǎng)殖塘等適宜紅樹林生長的區(qū)域人工種植紅樹林項目。

 

　　施懿宸在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示，CCER的重要性在于可以激勵更多非控排企業(yè)自主參與減排行動中，不僅能促進我國碳市場交易更為活躍，也可以提前為未來歐洲征收碳邊境稅作準備。項目方法學如果符合國際認證，一些有出口業(yè)務的公司也可以將自己的CCER項目放到國際碳匯市場交易。

 

　　不過，方法學如何與國際接軌，推進我國的CCER項目參與國際市場交易，還有一段路要走。施懿宸分析稱，“例如，當前我國有一些創(chuàng)新的CCER項目，因此相關的方法學還不被國際所熟知和認可。如果相關的CCER項目想要在國際上交易，就需要方法學對標國際間標準，這樣不僅可以促進我國CCER項目走向國際，同時也利于國際參與我國的CCER市場，屬于一種雙贏。”